В парламенте зарегистрировали законопроект №16022, который предлагает дополнить статью 161 Уголовного кодекса. Теперь к списку запрещённых действий хотят добавить украинофобию, расизм, расовую дискриминацию и неприязнь к национальным меньшинствам. Давайте разберёмся, что именно изменится и почему авторы документа считают это важным.
Статья 161 УК – это та самая норма, которая карает за нарушение равноправия граждан. Она защищает людей от ущемлений по расовой, национальной принадлежности, региону проживания, религиозным убеждениям, инвалидности и другим признакам. Сейчас в перечне умышленных действий, направленных на разжигание вражды, уже есть антисемитизм. Его внесли в 2022 году вместе с принятием отдельного закона о противодействии антисемитизму.
Новый законопроект добавляет к этому перечню ещё четыре пункта: проявления украинофобии, неприязнь к представителям национальных меньшинств или сообществ, расизм и расовую дискриминацию. Остальные формулировки статьи остаются без изменений. То есть всё, что касается оскорбления религиозных чувств или ограничения прав по любым признакам, продолжает действовать в нынешней редакции.
Наказывают за такие действия довольно серьёзно. Санкции тоже не меняются: штраф от 200 до 500 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан – это от 3400 до 8500 гривен. Альтернатива – ограничение свободы на срок до пяти лет либо лишение свободы до трёх лет. Суд может дополнительно запретить занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью сроком до трёх лет. А может и не запрещать – это на усмотрение суда.
Важный момент: части вторая и третья статьи остаются действующими без изменений. Речь идёт о действиях, сопряжённых с насилием, обманом или угрозами, а также о преступлениях, совершённых должностным лицом или организованной группой. Сюда же попадают случаи, когда такие действия повлекли тяжкие последствия. Там ответственность значительно выше.
Почему эти изменения вынесли отдельным документом? Логика проста. В пояснительной записке авторы законопроекта объясняют: это продолжение другого документа – об изменениях к Закону «О предотвращении и противодействии антисемитизму в Украине». Тот закон хотят расширить, добавив к нему противодействие украинофобии, расизму, расовой дискриминации и неприязни к национальным меньшинствам.
Изменения в Уголовный кодекс требуют отдельного законопроекта. Это не прихоть парламентариев, а прямое требование закона, принятого ещё в 2020 году. Согласно ему, любые правки в УК можно вносить исключительно через специальные законы об уголовной ответственности. Нельзя просто взять и дописать что-то в Кодекс в законе о нацменьшинствах или борьбе с дискриминацией – придётся делать отдельный документ.
Посмотрим, как будет развиваться обсуждение законопроекта в сессионном зале. Пока документ только зарегистрирован и должен пройти все стадии рассмотрения – от комитетов до голосования. Практика показывает, что подобные инициативы могут претерпеть существенные изменения до момента финального принятия.
Обсудить эту новость в моем телеграм-канале Адвокат Олег Лукьянчиков
