Представьте: вы прошли военно-врачебную комиссию, получили заключение о непригодности, вас исключили из военного учета – и вроде бы все формальности позади. Но спустя время выясняется, что в реестре «Оберіг» вы до сих пор числитесь военнообязанным. Именно в такой ситуации оказался истец по делу №320/22762/25, которое рассмотрел Киевский окружной административный суд. И решение по этому делу – отличный повод поговорить о том, как работает (а точнее – не работает) механизм обновления данных в военном реестре.
Что произошло: хронология событий
В октябре 2022 года мужчина проходил военно-врачебную комиссию. Заключение ВЛК – непригоден к военной службе с исключением из военного учета. 3 октября 2022 года комиссия приняла решение, а уже 4 октября в военно-учетном документе появилась соответствующая отметка: «исключен из военного учета по состоянию здоровья». В графе 14 указали – справка ВЛК №6149 от 03.10.2022.
Казалось бы, точка поставлена. Человек больше не военнообязанный.
Но в марте 2025 года истец решил проверить актуальность данных в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов «Оберіг». И обнаружил там совсем не то, на что рассчитывал: ни одного упоминания о заключении ВЛК, никакой информации о дате прохождения комиссии. Вместо этого реестр показывал, что человек состоит на военном учете.
Истец обратился в территориальный центр комплектования, предоставил все подтверждающие документы. Адвокат направил официальный запрос. Результат – ноль. ТЦК не внес никаких изменений. Пришлось идти в суд.
Что говорит закон об исключении из военного учета
Тут важный момент, который стоит объяснить сразу. Понятия «снятие с военного учета» и «исключение из военного учета» – это разные вещи. И разница не просто терминологическая.
Снятие с учета – это временная мера. Человек остается в статусе военнообязанного, просто учет переносится или приостанавливается на определенный период. А вот исключение из военного учета – это уже окончательно. Человек теряет статус военнообязанного.
Основания для исключения четко определены в части шестой статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе». Среди них – признание гражданина непригодным к военной службе (пункт 3). Именно эта норма и была применена к истцу.
К слову, Закон №2232-XII прямо указывает: у человека, которого исключили из военного учета, военно-учетный документ не изымается. В него просто вносятся данные об исключении. И это логично – документ остается как подтверждение статуса.
Почему реестр «Оберіг» должен был обновиться
Ведение Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов «Оберіг» регулируется отдельным законом – Законом Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов» (№1951-VIII). Часть восьмая статьи 5 этого закона определяет, что органами ведения реестра являются районные и городские территориальные центры комплектования и социальной поддержки. И именно они обязаны обеспечивать актуализацию базы данных.
А Порядок организации и ведения военного учета, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 30.12.2022 №1487, добавляет конкретики. Пункт 79 этого Порядка прямо возлагает на ТЦК обязанность осуществлять и постановку, и снятие, и исключение из военного учета. То есть закон не просто разрешает – он требует от ТЦК вносить такие изменения.
У истца на руках были все документы: и справка ВЛК, и временное удостоверение с соответствующими отметками. ТЦК обладал информацией о прохождении комиссии и о непригодности к службе. Но данные в «Обереге» остались неизменными. Суд квалифицировал это как противоправное бездействие.
Отдельная история: почему повторная ВЛК здесь ни при чем
В мае 2024 года вступил в силу Закон Украины №3621-IX, который обязал граждан со статусом «ограниченно пригодный» пройти повторный медицинский осмотр до 5 июня 2025 года. Многие слышали об этой норме – она наделала немало шума.
Но когда речь идет о людях, признанных полностью непригодными к военной службе, этот закон не работает. Суд прямо подчеркнул: истец является именно непригодным, а не ограниченно пригодным. Ни одна норма не обязывает его обращаться в ТЦК за направлением на повторный осмотр. И ни один нормативно-правовой акт не дает ТЦК полномочий проверять правомерность исключения таких граждан из учета или восстанавливать их на учете задним числом.
Иными словами – если вас исключили из военного учета до 4 мая 2024 года по причине непригодности, новый закон о повторной ВЛК вас не касается. Точка.
Что решил суд
Киевский окружной административный суд полностью удовлетворил иск. Действия ТЦК по внесению информации о постановке истца на учет военнообязанных в реестр «Оберіг» признаны противоправными. Ответчика обязали исключить истца из военного учета с 4 октября 2022 года и внести в реестр сведения о заключении ВЛК – непригоден к военной службе с исключением из военного учета.
Честно говоря, отдельного внимания заслуживает тот факт, что ТЦК даже не воспользовался правом подать отзыв на исковое заявление. Суд рассматривал дело по имеющимся материалам – и их оказалось вполне достаточно для принятия решения в пользу истца.
Суд также взыскал в пользу истца судебный сбор в размере 1211,20 грн за счет бюджетных ассигнований ответчика.
Что делать, если вы в похожей ситуации
Во-первых, проверьте, что пишет о вас реестр «Оберіг». Это можно сделать через электронный кабинет призывника, военнообязанного и резервиста. Если данные не соответствуют вашему фактическому статусу – это проблема, которую стоит решать, а не игнорировать.
Во-вторых, обратитесь в ТЦК с заявлением о внесении изменений. Порядок №559, утвержденный постановлением Кабмина от 16 мая 2024 года, предусматривает, что изменения должны быть внесены в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления. Если ТЦК молчит или отказывает – обращайтесь в административный суд. Дела об обновлении данных в реестре «Оберіг» рассматриваются в порядке упрощенного искового производства без вызова сторон. Это быстро и, как показывает практика, эффективно – если на вашей стороне Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» и правильно оформленные документы.
В-третьих, храните все документы: справки ВЛК, военно-учетные документы с отметками, ответы на адвокатские запросы. Именно они стали основой доказательной базы по делу №320/22762/25 и позволили суду принять решение без каких-либо сомнений.
