Вас признали негодным к военной службе, поставили штамп в военный билет об исключении из воинского учета, а потом – сюрприз. Открываете электронный кабинет в реестре «Оберег», а там вы всё ещё числитесь на учёте. Знакомая ситуация? Именно это произошло с истцом по делу № 120/4750/26, которое рассмотрел Винницкий окружной административный суд. И решение суда оказалось весьма поучительным – как для обычных людей, так и для самих территориальных центров комплектования.
Давайте разберёмся, что случилось и почему бюрократическая несогласованность ТЦК не должна становиться вашей проблемой.
Как всё начиналось: ВВК, справка и штамп в билете
История истца довольно типичная. Мужчина состоял на воинском учёте, имел офицерское звание. После начала полномасштабного вторжения переехал на Винничину, встал на учёт как внутренне перемещённое лицо, а затем обратился в местный ТЦК, чтобы встать и на воинский учёт по новому месту жительства.
ТЦК направил его на военно-врачебную комиссию. И вот 19 сентября 2022 года ВВК выносит постановление: мужчина непригоден к военной службе с исключением из воинского учета. Основание – статья 41А графы ІІІ Расписания болезней, утверждённого приказом Министерства обороны Украины №402.
В тот же день в военном билете появляется чёткая запись: «19.09.2022 исключён с учёта… Признан ВВК непригодным к в/с с исключением из в/с». Всё по форме – с подписью должностного лица и гербовой печатью.
Казалось бы, вопрос закрыт.
Когда реестр «Оберег» живёт своей жизнью
Прошло больше трёх лет. В феврале 2026-го мужчина формирует военно-учётный документ в электронном кабинете и вдруг обнаруживает: в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов он до сих пор числится на учёте. То есть информация в реестре противоречит тому, что написано в военном билете и в справке ВВК.
Тут важный момент. Военный билет с отметкой об исключении из воинского учета – это не просто формальность. Это официальное подтверждение того, что человек больше не является военнообязанным. И когда реестр показывает обратное – возникает правовая неопределённость, способная создать серьёзные проблемы.
В марте 2026 года истец направляет в ТЦК официальное заявление: мол, внесите актуальные данные в реестр, вот вам справка ВВК, вот военный билет с вашей же записью. Ответ не заставил себя долго ждать – ТЦК отказал.
Аргумент ТЦК: нет свидетельства о болезни – нет оснований
Чем же мотивировал отказ территориальный центр комплектования? Вполне формальным аргументом. Дескать, согласно пункту 2.5.3 раздела ІІ Директивы, исключение из воинского учета офицеров запаса производится на основании свидетельства о болезни. А истец предоставил лишь справку ВВК, а не свидетельство о болезни. Следовательно, оснований для внесения изменений в реестр нет.
Звучит убедительно, правда? Но суд посмотрел на ситуацию глубже.
Что сказал суд: процедурные ошибки ТЦК – не проблема гражданина
Суд проанализировал Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины (приказ Минобороны №402) и пришёл к ключевому выводу. Да, согласно главе 22 раздела ІІ этого Положения, на офицеров запаса, признанных непригодными к военной службе с исключением из воинского учета, должно составляться свидетельство о болезни. Но – и это решающее «но» – обязанность оформить этот документ лежит на самой ВВК, а не на военнообязанном.
Проще говоря: если ВВК вместо свидетельства о болезни выдала справку – это внутренняя процедурная ошибка комиссии, а не вина человека. Гражданин не обязан знать, какой именно документ должна оформить ВВК, и тем более не может контролировать этот процесс.
Суд подчеркнул: риск ошибки или несоблюдения процедуры со стороны военно-врачебной комиссии не может быть переложен на истца. Это принципиальная позиция, которая, честно говоря, логична – ведь человек посторонний по отношению к внутренним бюрократическим алгоритмам ТЦК и ВВК.
Штамп в билете важнее формальности
Ещё один весомый аргумент суда: в военный билет истца была официально внесена запись об исключении из воинского учета. Эта запись заверена гербовой печатью уполномоченного органа. Значит, она является официальным подтверждением того, что человек больше не состоит на воинском учёте.
Иными словами – если ТЦК собственноручно внёс отметку об исключении из воинского учета, то он не может потом утверждать, что оснований для такого исключения не было. Это противоречит принципу правовой определённости – одному из фундаментальных элементов верховенства права, на который неоднократно указывал Конституционный Суд Украины.
Кстати, когда речь идёт о реестре «Оберег», стоит помнить: обязанность обеспечивать полноту и актуальность его данных возложена именно на ТЦК. Это предусмотрено статьёй 14 Закона Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов» и пунктом 79 Порядка №1487. Невнесение сведений об исключении из воинского учета – это прямое бездействие органа, который обязан эти данные актуализировать.
Чем всё закончилось
Суд удовлетворил иск полностью. Бездействие ТЦК признано противоправным. Ответчика обязали внести в реестр сведения о непригодности мужчины к военной службе и исключить его из воинского учета. Кроме того, в пользу истца взыскали судебный сбор – 1064,96 гривен за счёт бюджетных ассигнований ТЦК.
Ключевой практический урок из этого дела прост: если вам выдали справку ВВК о непригодности, поставили штамп в военный билет, а реестр до сих пор «не в курсе» – это не ваша проблема. Это недоработка должностных лиц, которая успешно исправляется через административный суд.
