Исключение с воинского учета – это не просто штамп в удостоверении, а юридический факт, который должен отражаться во всех государственных реестрах. Но что делать, когда у вас на руках справка военно-врачебной комиссии о непригодности, отметка в военном билете, а в приложении «Резерв+» вы по-прежнему числитесь на учете? Именно в такую ловушку попал истец по делу №460/10264/26, которое рассмотрел Ровенский окружной административный суд 2 сентября 2026 года.
Теперь обо всем по порядку.
Что произошло: человек есть, а информации в реестре нет
Представьте: человек проходит военно-врачебную комиссию. Диагноз – бронхиальная астма, причем в тяжелой форме. ВВК выносит вердикт: непригоден к военной службе с исключением из списков учета. Дата – 6 июля 2023 года. В военно-учетном документе – временном удостоверении – появляются все необходимые отметки, заверенные подписью должностного лица и гербовой печатью. Казалось бы, вопрос закрыт.
Но проходит время. Человек формирует электронный военно-учетный документ через «Резерв+» – и видит там совсем иное. Статус: «На учете». Ни одного упоминания о ВВК, о непригодности, о снятии. Будто ничего и не было.
Кстати, вот тут кроется серьезная проблема. На руках – официальная бумага, которая говорит одно. А государственный реестр «Оберіг» показывает совсем другую картину. И, между прочим, именно данные из реестра юридически значимы для ТЦК, полиции, пограничников. Ведь согласно Закону Украины «О воинской обязанности и военной службе» статус военнообязанного определяется не записью в бумажном документе, а сведениями в единой электронной системе.
Почему ТЦК отказал во внесении изменений
Истец не стал ждать, пока ситуация рассосется сама собой. 29 апреля 2026 года он направил в свой территориальный центр комплектования заявление: просил внести в реестр достоверные сведения – о непригодности к службе и о снятии с учета. К заявлению приложил копии всех документов: паспорта, ИНН, нотариально заверенную копию временного удостоверения, справку ВВК.
Ответ ТЦК, честно говоря, поражает. Аргументы были такие:
– истец с февраля 2023 года состоял на учете в одном ТЦК;
– в другой ТЦК (тот, что проводил ВВК и снял с учета) он официально не переводился;
– заявление о снятии с учета в связи со сменой места жительства не подавал;
– следовательно, ВВК пройдена с нарушением «принципа территориальности»;
– материалы ВВК в распоряжении ТЦК отсутствуют.
И вывод: все, что сделал другой ТЦК – постановка на учет, проведение ВВК, выдача документа – якобы не имеет юридической силы. А потому и вносить эти сведения в реестр оснований нет.
Что на это сказал суд
Суд подошел к делу прагматично – и разложил все по полочкам.
Первое. Существует физический документ – временное удостоверение военнообязанного с отметками ВВК о непригодности к службе и о снятии с учета. Эти отметки заверены подписью и гербовой печатью. Документ никто не отменял, не признавал недействительным, не оспаривал.
Второе. Постановление ВВК от 6 июля 2023 года – тоже действующее. Никаких доказательств его отмены в материалах дела нет. А согласно пункту 3 части шестой статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» исключению с воинского учета подлежат граждане, признанные военно-врачебными комиссиями непригодными к военной службе. Эта же норма продублирована и в Порядке организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины №1487 от 30 декабря 2022 года.
Третье. ТЦК, получивший заявление, не вправе самостоятельно признавать юридически ничтожными решения другого ТЦК или постановление ВВК. Это может сделать только суд либо вышестоящий орган в установленном порядке.
Четвертое. Если ТЦК сомневался в достоверности поданных документов, он мог обратиться к ТЦК, выдавшему эти документы, или в ВВК за дополнительной информацией. Вместо этого он просто проигнорировал представленные доказательства.
И ключевое: согласно Закону Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов», сведения в реестре должны быть достоверными. Если у человека есть подтвержденный документами статус – он должен отражаться в «Оберіг». Точка.
Суд признал бездействие ТЦК противоправным и обязал не просто повторно рассмотреть заявление, а и внести в реестр данные о снятии истца с учета. Без вариантов.
Какой механизм защиты: практические выводы из дела №460/10264/26
Это дело – далеко не единичный случай. Похожих ситуаций, когда между сведениями в бумажных документах и электронном реестре зияет разрыв, на практике хватает. Так что алгоритм действий, вытекающий из судебного решения, выглядит так.
Шаг первый: подайте в свой ТЦК письменное заявление о внесении изменений в реестр «Оберіг». К заявлению приложите заверенные копии всех документов, подтверждающих ваш статус. Справку ВВК, военно-учетный документ с соответствующими отметками – все, что есть. Заявление лучше отправлять заказным письмом с описью вложения. Это ваше доказательство обращения на случай судебного разбирательства.
Шаг второй: получив отказ или не дождавшись ответа в разумный срок, обращайтесь в административный суд. Именно административные суды рассматривают споры с органами власти, и ТЦК в этих отношениях выступает как субъект властных полномочий.
Шаг третий: в иске требуйте не только признания бездействия противоправным, но и конкретного обязания внести сведения в реестр. Как показывает дело №460/10264/26, именно такая комбинация требований сработала – суд обязал ТЦК и повторно рассмотреть заявление, и внести сведения об исключении с воинского учета в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов.
Тут важный момент: бремя доказывания в таких делах лежит именно на ТЦК. Это прямо предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Украины – ответчик должен доказать правомерность своего бездействия. Если ТЦК не предоставит доказательств отмены постановления ВВК или признания недействительными отметок в вашем военно-учетном документе, его позиция в суде окажется шаткой.
И еще один нюанс. Если ваша ВВК пройдена в другом ТЦК, а не в том, где вы стоите на учете, это не повод для отказа во внесении данных. Суд прямо указал: сомнения одного ТЦК насчет процедуры, проведенной другим ТЦК, не дают права игнорировать действующие документы. Пока постановление ВВК и отметки в военно-учетном документе не отменены – они порождают правовые последствия, и государственный реестр обязан это отражать.
С этим решением граждане получили четкий правовой ориентир: если ваше исключение с воинского учета документально подтверждено, но не отражено в реестре – суд на вашей стороне.