Скасування постанови ТЦК про штраф – це не рідкісна випадковість, а цілком реальний спосіб захистити себе. Саме таку справу 03 серпня 2026 року розглянув Деснянський районний суд міста Києва. Військовозобов’язаного оштрафували на 51 000 гривень за постановою №4167 від 07 листопада 2025 року. Суд постанову скасував, а провадження у справі закрив.
Як усе почалося
Територіальний центр комплектування склав протокол ще 31 жовтня 2025 року. У ньому йшлося про те, що чоловік не став на військовий облік за місцем фактичного проживання. За версією посадовців, він порушив правила військового обліку. На підставі цього протоколу т.в.о. начальника центру 07 листопада 2025 року виніс постанову №4167. Штраф призначили у подвійному розмірі – 51 000 гривень.
Чоловік про все це дізнався лише у травні 2026 року. Після оновлення застосунку Резерв+ він побачив запис про штраф. А 11 травня виявив, що його банківські рахунки заблоковані. Уявіть ситуацію: ви заходите в застосунок і раптом розумієте, що проти вас уже відкрите виконавче провадження. Саме так і сталося.
Що не так із постановою
Позивач звернувся до суду з кількома аргументами. Перший і, мабуть, найсильніший – його не повідомили належним чином. Постанову винесли за його відсутності. На бланку немає його підпису про отримання копії. Є лише одностороння рукописна відмітка ТЦК про нібито відправку поштою від 13 листопада 2025 року. Жодних листів чоловік не отримував.
Другий аргумент стосувався здоров’я. На момент винесення постанови він проходив медичне обстеження, яке йому ж і призначив відповідач. Лікарі запідозрили серйозні інфекційні захворювання. 08 листопада 2025 року лабораторія Dniprolab підтвердила хронічний вірусний гепатит С, генотип 3. Також виявили фіброз печінки ступеня F1 за шкалою METAVIR і значне підвищення трансаміназ. Пізніше рентгенографія показала ковзну грижу стравохідного отвору діафрагми першого ступеня та хронічний гастрит.
Ці подробиці важливі не самі по собі. Вони показують, що чоловік у той період займався лікуванням, а не ухилявся від обліку. Для суду це суттєво, коли оцінюється, чи був у діях людини умисел.
Чому важливий склад правопорушення
Тут важливий момент. Щоб оштрафувати людину, недостатньо констатувати факт: не став на облік, не з’явився, не повідомив. Потрібен склад адміністративного правопорушення. Простими словами, це сукупність ознак, які доводять, що людина винна. Якщо її належно не повідомили, вона не могла знати про виклик. А якщо не знала, то умислу в її діях немає. Отже, і складу правопорушення немає.
Для розуміння картини варто розшифрувати назву основного документа. КУпАП – це Кодекс України про адміністративні правопорушення. Саме він встановлює відповідальність за порушення правил військового обліку. А Кодекс адміністративного судочинства України визначає, як оскаржувати такі рішення в суді.
ТЦК промовчало – і це вирішило все
Суд відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Це означає, що справу розглядають за наявними матеріалами, без судового засідання. Відповідачу дали можливість подати відзив. Але територіальний центр комплектування жодного документа не надав. Не надав і матеріалів, на підставі яких виносили постанову №4167.
Конверт із повідомленням про відкриття справи вручили за довіреністю 15 червня 2026 року. Тобто про процес відповідач знав. І все одно промовчав.
За частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання відзиву без поважних причин суд може розцінити як визнання позову. Саме так і вчинив суд. Окрім того, частина 2 статті 77 цього ж Кодексу покладає обов’язок доводити правомірність рішення на суб’єкта владних повноважень. У нашій справі це ТЦК. Раз відповідач мовчить, довести законність постанови він не зміг. Це і стало ключем до скасування постанови ТЦК про штраф.
Суд також послався на практику Верховного Суду. У постановах від 15 листопада 2018 року у справі №524/5536/17 та від 17 липня 2019 року у справі №295/3099/17 закріплена та сама позиція. Вона проста: саме орган влади має доводити, що його рішення законне.
Що вирішив суд
Суд дійшов висновку, що в діях чоловіка немає складу адміністративного правопорушення. Тому постанову №4167 від 07 листопада 2025 року скасували, а провадження закрили. Підстава – відсутність складу правопорушення. Це означає, що штраф у 51 000 гривень більше не стягуватимуть.
До речі, виконавче провадження про стягнення цього штрафу вже відкрили 11 лютого 2026 року. Тобто гроші могли списувати примусово з рахунків. Рішення суду зупиняє цей процес.
Що варто зробити, якщо ви в схожій ситуації
По-перше, перевірте, чи є на постанові ваш підпис про отримання копії. По-друге, з’ясуйте, чи отримували ви повідомлення про розгляд справи. По-третє, зберігайте всі медичні документи, якщо на той момент лікувалися. Це може стати важливим доказом.
І головне: не бійтеся звертатися до адміністративного суду. Тягар доведення провини лежить на територіальному центрі комплектування, а не на вас. Якщо ТЦК не надасть доказів, суд може стати на ваш бік. Історія зі скасуванням постанови ТЦК про штраф у справі №4167 це підтверджує.