Тимчасове обмеження права керування транспортним засобом під час мобілізації – інструмент, який територіальні центри комплектування дедалі частіше застосовують до тих, хто ігнорує військовий облік. І хоча багато хто сприймає це як абстрактну загрозу, суди вже ухвалюють цілком реальні рішення. Одне з таких – справа № 539/893/26, яку 23 липня 2026 року розглянув Стрийський міськрайонний суд Львівської області.
Давайте розберемося, що саме сталося і чому суд став на бік ТЦК.
Що передувало позову
Чоловік перебував на військовому обліку з листопада 2022 року. За даними облікової картки, він мав статус «непридатний у мирний час, обмежено придатний у воєнний». Ключовий момент: після ухвалення Закону України № 3621-ІХ від 21 березня 2024 року всі, хто раніше отримав такий статус, зобов’язані були пройти військово-лікарську комісію до 5 червня 2025 року. Чоловік цього не зробив.
ТЦК не став чекати. Спочатку сформував електронне звернення до поліції – про доставлення військовозобов’язаного для складання протоколу про адміністративне правопорушення. Поліція відповіла: за місцем проживання людини немає, здійснити затримання неможливо.
І ось тут починається процедура, прописана у статті 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Керівник ТЦК, отримавши відмову від поліції, протягом п’яти днів надсилає військовозобов’язаному вимогу – рекомендованим листом із повідомленням про вручення.
Що таке вимога ТЦК і коли вона вважається врученою
17 січня 2026 року ТЦК склав вимогу № 6/403. У ній чітко зазначили: з’явитися 27 січня, виконати обов’язки згідно з частинами 1 та 3 статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». І попередили: не з’явитесь – подамо до суду про тимчасове обмеження права керування транспортним засобом.
Лист повернувся 31 січня з позначкою «адресат відсутній за вказаною адресою». І тут спрацьовує норма, про яку багато хто забуває: згідно з частиною 3 статті 27 згаданого закону, день такої позначки у поштовому повідомленні вважається днем вручення вимоги. Тобто юридично чоловік отримав документ 31 січня 2026 року. Чи знав він про це фактично – для закону не має значення.
Протягом 10 календарних днів після вручення він мав виконати вимогу. Не виконав.
Адміністративна відповідальність як проміжний етап
10 лютого 2026 року ТЦК виніс постанову № 58 за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Суть порушення: не пройшов військово-лікарську комісію до 5 червня 2025 року в особливий період. Штраф – 17 000 гривень. Сплатити протягом 15 днів із дня вручення постанови.
Копію постанови також надіслали поштою. Тиша у відповідь.
Судовий розгляд: що перевіряє суд
Справа розглядалася за статтею 283-2 Кодексу адміністративного судочинства України – це спеціальна процедура для категорії справ про тимчасове обмеження права керування транспортним засобом під час мобілізації. Засідання відбулося в порядку письмового провадження: жодна зі сторін не з’явилася, хоча всіх повідомили належним чином. Відповідач навіть не подав відзиву.
Суд почав із бази. Чи перебуває особа на військовому обліку? Так, з листопада 2022 року. Чи має посвідчення водія? Так, інформація від Головного сервісного центру МВС це підтвердила.
Далі – чи була дотримана процедура. ТЦК звернувся до поліції – отримав відповідь про неможливість доставлення. Надіслав вимогу – вона повернулася, але юридично вважається врученою. Дав 10 днів на виконання – людина не відреагувала. Склав постанову про адмінправопорушення – ігнорування продовжилося.
У суду не було доказів того, що відповідач не з’явився з поважних причин. Не було й доказів, що позбавлення права керування залишить його без основного джерела доходу або що транспортний засіб потрібен через інвалідність – власну чи когось на утриманні.
Чому суд задовольнив позов
Відповідач порушив правила військового обліку в особливий період – це кваліфікується за частиною 3 статті 210-1 КУпАП. Не виконав вимогу, передбачену частинами 1 та 3 статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». ТЦК, зі свого боку, дотримався всього алгоритму: поліція, вимога, очікування, постанова, позов.
Суд застосував тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами на строк до виконання або відкликання вимоги № 6/403. Рішення підлягає негайному виконанню відповідно до частини 12 статті 283-2 КАС України.
Короткий, але показовий сюжет: не оновив дані, не з’явився за викликом, проігнорував пошту – і отримав судову заборону сідати за кермо. Причому дізнатися про неї можна вже від поліції під час перевірки документів на дорозі, бо оскаржити рішення, звісно, можна, але діє воно з моменту проголошення.