Скасувати штраф від ТЦК у 17 000 гривень – цілком реальна історія, яка сталася в Одесі буквально місяць тому. Пересипський районний суд визнав незаконною постанову № 4659 про притягнення чоловіка до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. І зробив це одразу з двох вагомих причин, про які варто знати кожному військовозобов’язаному.
Давайте розберемо цю справу детально, бо в ній – готова інструкція для тих, хто опинився в подібній ситуації.
Що сталося: суть претензій ТЦК
Отже, чоловік отримав штраф за те, що нібито не пройшов повторний медичний огляд до 5 червня 2025 року. У постанові ТЦК послався на порушення законодавства про оборону та мобілізацію, зокрема частини 3 статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та пункту 2 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону № 3621-IX.
Ключовий момент, який ви навіть можете не помітити одразу: цей обов’язок – пройти повторну ВЛК до 5 червня 2025 року – стосується лише тих, кого раніше визнали обмежено придатними до військової служби. Саме цю категорію громадян закон зобов’язав повторно перевірити стан здоров’я після скасування статусу «обмежено придатний» у травні 2024 року.
А тепер увага: чоловік, про якого йдеться у справі, ніколи не мав такого статусу. У базі даних «Резерв+» за ним значилася відстрочка від мобілізації на підставі пункту 2 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Жодного запису про обмежену придатність матеріали справи не містили.
І от тут випливає перша серйозна помилка ТЦК: штраф наклали на людину, на яку відповідний обов’язок взагалі не поширювався.
Суд прямо зазначив: відповідач не довів, що позивач колись визнавався обмежено придатним. А без цього факту вся конструкція звинувачення розсипається. Просто немає складу правопорушення – і край.
Строки притягнення до відповідальності: друга фатальна помилка
Але навіть якби обов’язок пройти ВЛК існував, штраф все одно був би незаконним. Чому? Бо ТЦК пропустив строк притягнення до адміністративної відповідальності.
Тут важливий нюанс. Частина 9 статті 38 КУпАП встановлює, що за порушення, передбачені статтею 210-1 (це саме порушення правил мобілізації та військового обліку в особливий період), адміністративне стягнення може бути накладене протягом трьох місяців із дня виявлення правопорушення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.
Як це працює в нашій історії? Обов’язок пройти медогляд мав бути виконаний до 5 червня 2025 року. Отже, 6 червня ТЦК вже знав (або мав знати) про невиконання. Від цієї дати й відраховуємо три місяці – отримуємо 6 вересня 2025 року як крайній строк для накладення штрафу.
А що ж насправді? Постанову № 4659 винесли аж 24 вересня 2025 року – тобто поза межами тримісячного строку. Суд не залишив цьому жодних шансів: провадження у справі підлягало закриттю ще на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП – через закінчення строків накладення стягнення.
Крім того, суд окремо підкреслив: це правопорушення не є триваючим. Воно вичерпується фактом непроходження медогляду до конкретної дати. Тому жодних підстав розтягувати строки «до виявлення» тут немає.
Як чоловік взагалі дізнався про штраф
Чесно кажучи, ця деталь вражає не менше за саме рішення. Людина дізналася про штраф у 17 000 гривень лише 17 червня 2026 року – майже через дев’ять місяців після винесення постанови. І не від ТЦК, а під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, яке вже відкрили для стягнення цих грошей.
ТЦК виніс постанову без присутності чоловіка, не надіслав її поштою, не повідомив жодним іншим способом. За законом оскаржити таку постанову можна протягом десяти днів із дня її винесення. Але як оскаржити те, про що ти навіть не здогадуєшся?
Суд визнав причини пропуску строку звернення поважними та поновив його, пославшись на практику Європейського суду з прав людини. А саме – на те, що право на доступ до суду має бути реальним і ефективним, а не суто формальним. Надмірний формалізм у таких питаннях суперечить самій суті справедливого правосуддя.
Що це означає для вас
По-перше, якщо ви отримали штраф за непроходження ВЛК – перевірте, чи справді ви належали до категорії «обмежено придатних» до 4 травня 2024 року. Якщо ні – вимога пройти повторний медогляд до 5 червня 2025 року на вас не поширювалася, і штраф є безпідставним.
По-друге, завжди звертайте увагу на дати. Від дня, коли ТЦК дізнався (або мав дізнатися) про порушення, у них є лише три місяці. Прострочили – це ваша законна підстава для скасування штрафу.
По-третє, не бійтеся пропущеного десятиденного строку на оскарження, якщо вас не повідомили про постанову належним чином. Судова практика, включно з позицією ЄСПЛ, дозволяє поновлювати такі строки, коли людина об’єктивно не могла знати про рішення, яке порушує її права.
І ще один штрих до цієї історії: у листопаді 2025 року чоловікові встановили III групу інвалідності, а з військового обліку його зняли. Тобто на момент, коли він дізнався про штраф і пішов до суду, він уже не був військовозобов’язаним. Суд врахував і цю обставину, хоча ключовими підставами для скасування постанови № 4659 стали саме відсутність обов’язку проходити ВЛК і пропущений строк накладення стягнення.
Коли йдеться про 17 000 гривень – суму, яку далеко не кожен може просто так викласти з кишені – знання цих правових нюансів стає не розкішшю, а необхідністю.