Припинення дії ліцензії – це не завжди наслідок грубих порушень. Іноді достатньо трьох місяців поспіль платити працівникам менше, ніж вимагає закон. Жодних махінацій, жодних схем – просто зарплата не дотягує до планки, і ви втрачаєте право працювати. Звучить як вирок для сумлінного бізнесу, чи не так?
Давайте розберемося, що саме каже Закон № 3817 і як уникнути ситуації, коли ваша ліцензія опиняється під загрозою через, здавалося б, суто кадрове питання.
Чому зарплата раптом стала проблемою
Раніше ніхто особливо не переймався тим, скільки саме підприємець платить своїм людям – аби податки сплачувались вчасно. Але з набуттям чинності Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 18 червня 2024 року № 3817-IX ситуація змінилась кардинально.
Держава тепер пильно стежить за рівнем доходів у ліцензованому бізнесі. Логіка проста: якщо ви отримали ліцензію на торгівлю алкоголем, тютюном чи пальним, будьте ласкаві демонструвати, що ваш бізнес – не ширма. Реальні зарплати, реальні доходи – ось новий маркер доброчесності.
Пункт 49: про найманих працівників
Уявіть: ви справно ведете облік, звітуєте, сплачуєте податки. Аж раптом – перевірка. І з’ясовується, що середня щомісячна зарплата у вас нижча за подвійну мінімалку, встановлену на 1 січня звітного року.
Що таке ця подвійна мінімалка? Наприклад, якщо з 1 січня 2025 року мінімальна зарплата становить 8000 гривень, то поріг для вашого бізнесу – 16 000 гривень середньої зарплати на працівника. Причому рахується не за одним місяцем, а за трьома повними календарними місяцями поспіль.
Саме це передбачено пунктом 49 частини другої статті 46 Закону № 3817. І тут є нюанс: недостатньо просто один раз показати потрібну цифру. Три місяці поспіль – це системна вимога. Просіли на квартал – чекайте на припинення дії ліцензії.
Контролюючий орган фіксує це в акті перевірки, і далі механізм запускається автоматично: рішення про припинення, втрата права на діяльність.
Пункт 50: ФОП без найманих працівників – своя історія
А як бути підприємцю, який працює сам? Логіка законодавця і тут простежується чітко: немає найманих – дивимось на твій власний дохід.
Згідно з пунктом 50 частини другої статті 46 Закону № 3817, для фізичної особи-підприємця без працівників встановлено той самий поріг – не менше двох мінімальних зарплат на місяць. Тільки йдеться вже не про нараховану зарплату, а про загальний місячний оподатковуваний дохід.
До речі, формулювання «протягом 3 повних календарних місяців поспіль» тут теж присутнє. Тобто разова невдача – це ще не кінець. А от три місяці підряд із доходом нижче порогу – вже підстава для того, щоб ваша ліцензія припинила дію.
Важливий момент: ці норми стосуються всіх ліцензованих видів діяльності за Законом № 3817. Не лише торгівлі алкоголем, а й, скажімо, зберігання пального чи виробництва спиртових дистилятів.
Як це виявляють на практиці
Механізм простий і невблаганний. Податкова (а саме вона виступає контролюючим органом у цих правовідносинах) приходить із перевіркою дотримання вимог Закону № 3817. І перше, на що дивляться – чи відповідають ваші показники частинам тринадцятій та чотирнадцятій статті 42.
Перевіряють не просто формально. Вивчають звітність за останні місяці, порівнюють із даними ДПС, рахують середнє. І якщо бачать системне недотягування – фіксують в акті. Акт стає підставою для рішення про припинення дії ліцензії.
І от тут починається найцікавіше.
Що робити після припинення ліцензії
Перша думка, яка спадає на думку: виправити порушення і подати нову заяву. І це правильно. Частина дев’ята статті 39 Закону № 3817 прямо каже: після усунення порушень можна звертатися по нову ліцензію.
Але є нюанс. Причому суттєвий.
Якщо ваша ліцензія була на виробництво або оптову торгівлю спиртом, алкоголем, тютюном чи пальним, доведеться почекати. Закон встановлює карантинний період – не менше шести місяців з дати рішення про припинення. І виняток тут лише для підстав, зазначених у пунктах 1, 7, 35 і 36 тієї ж статті 39.
Для всіх інших видів діяльності такого мораторію немає. Усунули порушення – одразу подавайте заяву. Жодних додаткових обмежень.
Як саме усунути порушення
Це ключове питання, на якому часто спотикаються навіть досвідчені підприємці.
Для роботодавців рецепт такий: нарахувати й виплатити працівникам зарплату на рівні не нижче двох мінімальних (згідно з частиною тринадцятою статті 42), і щоб цей рівень тримався. Не один місяць для галочки, а стабільно.
Для ФОП без найманих працівників: відобразити в обліку загальний місячний оподатковуваний дохід на рівні не менше двох мінімальних зарплат (частина чотирнадцята статті 42). Зверніть увагу: йдеться саме про оподатковуваний дохід, а не про виручку чи обороти. Тобто після вирахування дозволених витрат сума має залишатися на потрібному рівні.
Коли це все зроблено – можна готувати нову заяву про отримання ліцензії. Орган ліцензування перевірить, чи справді ви виправили ситуацію, і ухвалить рішення.
На що звернути увагу просто зараз
Найкраща стратегія – не доводити до припинення дії ліцензії взагалі. Перегляньте свої показники за останні три місяці. Якщо бачите, що десь не дотягуєте – є сенс скоригувати нарахування заздалегідь, до того як це помітить контролюючий орган.
І ще один практичний момент. Якщо у вас сезонний бізнес або тимчасовий спад – плануйте заздалегідь. Закон не робить знижок на «не сезон» чи «складні часи». Три місяці поспіль нижче порогу – і механізм припинення ліцензії запущено, незалежно від причин.