Оказаться в статусе «розыск в Резерв+» можно даже тогда, когда ни одного протокола об административном правонарушении на вас не составляли. Именно в такую ситуацию попал аспирант-юрист, чью историю недавно рассмотрел Одесский окружной административный суд по делу №420/16180/25. Решение от 18 июня 2026 года получилось интересным: суд отказался признавать действия территориального центра комплектования противоправными, но одновременно обязал убрать из реестра «Оберег» сведения о нарушении. Давайте разберёмся, как такое вообще возможно.
Что произошло: хроника событий
Гражданин, назовём его истцом, состоял на воинском учёте в одном из районных ТЦК. Он – аспирант Национального университета «Одесская юридическая академия», дневная форма, образовательный уровень «доктор философии». Плюс ко всему официально трудоустроен юристом, и данные об этом есть в реестрах ПФУ и ГНС.
В приложении Резерв+ истец внезапно увидел отметку: его разыскивает ТЦК с 14 ноября 2024 года. Причина – «не уточнил вовремя учётные данные» со ссылкой на статью 22 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации». И это при том, что, по информации самого же ТЦК, никакого протокола об административном правонарушении в отношении него никто не составлял.
Кстати, важная деталь: у истца уже была оформлена отсрочка от мобилизации – по пункту 1 части 3 статьи 23 упомянутого закона (как у соискателя образования). Эти данные тоже отображались в Резерв+.
Откуда взялась обязанность уточнять данные
18 мая 2024 года вступил в силу Закон №3633-IX, который внёс серьёзные изменения в правила воинского учёта. Все военнообязанные получили 60 дней – то есть до 17 июля 2024 года – чтобы уточнить адрес проживания, номера телефонов, электронную почту и другие персональные данные.
Сделать это можно было тремя способами: прийти лично в ТЦК, обратиться в ЦПАУ или воспользоваться электронным кабинетом. Истец, как показывают материалы дела, уточнил свои данные только 20 февраля 2025 года – намного позже установленного срока.
Тут есть интересный нюанс: в суде представитель истца настаивал, что ТЦК мог бы получить актуальную информацию через взаимодействие с другими государственными реестрами. Ведь и место работы, и учёба истца были официально зафиксированы. Согласно примечанию к статье 210 КоАП, ответственность за нарушение правил воинского учёта не наступает, если ТЦК может получить необходимые сведения путём информационного взаимодействия с другими реестрами.
Любопытный аргумент, но суд пошёл иным путём.
Аргументы ТЦК: почему человека объявили в розыск
Ответчик настаивал, что истец нарушил правила воинского учёта, не уточнив данные вовремя. Его учитывали как лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное статьями 210 и 210-1 КоАП, и подлежащее доставлению в ТЦК для привлечения к ответственности.
Ключевая деталь: протокол об административном правонарушении так и не составили. Должностные лица ТЦК признали это в своём же ответе на адвокатский запрос ещё 17 февраля 2025 года. Постановления о наложении взыскания тоже не существовало.
Короче говоря, запись о розыске в Резерв+ появилась без какого-либо процессуального оформления. Именно это и стало камнем преткновения.
Почему суд не признал действия ТЦК противоправными
Судья Вовченко О.А. проанализировал ситуацию через призму нескольких нормативных актов. Прежде всего – Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе», Порядка организации и ведения воинского учёта (утверждённого постановлением КМУ №1487) и Закона Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов».
Логика суда была такой. Обращение ТЦК в Нацполицию по поводу административного задержания и доставления лица – это предусмотренная пунктами 56 и 79 Порядка №1487 мера, направленная на то, чтобы решить вопрос о привлечении к ответственности. Иными словами, это не наказание, а инструмент обеспечения явки.
Поскольку истец действительно не уточнил данные в 60-дневный срок (обновление произошло лишь 20 февраля 2025 года), определённые основания для внесения сведений о нарушении в реестр «Оберег» у ТЦК были. Суд не увидел здесь противоправности в действиях ответчика по состоянию на 14 ноября 2024 года – дату, когда начался розыск.
Честно говоря, эта часть решения может вызывать вопросы: если протокол не составлялся, можно ли вообще говорить о «нарушении» как о свершившемся факте? Но суд разграничил два вопроса: наличие оснований для внесения записи и дальнейшую судьбу этой записи.
Срок привлечения истёк – а запись осталась
И вот тут начинается самое интересное. Часть 9 статьи 38 КоАП устанавливает: административное взыскание за правонарушения, предусмотренные статьями 210 и 210-1 КоАП, может быть наложено в течение трёх месяцев со дня выявления, но не позже одного года со дня совершения.
Суд установил, что нарушение выявили 14 ноября 2024 года. Срок привлечения к ответственности истёк 13 ноября 2025 года. Однако по состоянию на момент рассмотрения дела – июнь 2026 года – запись о нарушении в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов никто не удалил. Ответчик не предоставил суду никаких доказательств того, что данные были исключены.
Это и стало решающим аргументом. Иск удовлетворили частично: суд обязал ТЦК исключить из Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов сведения о нарушении правил воинского учёта, по которым истца разыскивали с 14 ноября 2024 года. А вот в признании действий ТЦК противоправными – отказал.
Что это означает на практике
Ситуация на самом деле показательная. Если вас внесли в реестр «Оберег» с пометкой о нарушении, а со временем срок привлечения к административной ответственности истёк – такая запись должна быть удалена. И ТЦК обязан это сделать.
Кроме того, стоит помнить: отсутствие протокола и постановления об административном правонарушении – это серьёзный аргумент в вашу пользу. Внесение в реестр сведений, которые фактически дискредитируют человека, без надлежащего процессуального оформления – это то действие, которое можно и нужно обжаловать. Особенно если с момента выявления нарушения прошло больше года.
И ещё одно: уточняйте учётные данные вовремя. 60 дней, отведённые законом, – это не формальность. Но если так вышло, что вы пропустили срок, а запись о розыске в Резерв+ висит уже больше года – знайте, что закон на вашей стороне. По крайней мере, когда речь идёт об удалении устаревших данных из реестра.