Единовременная денежная помощь совершеннолетнему ребенку погибшего военнослужащего – тема, вызывающая немало вопросов у семей, потерявших кормильца на войне. Особенно когда вместо полной суммы назначают лишь половину. Справедливо ли это? И соответствует ли такое решение закону?
Именно с такой ситуацией столкнулся заявитель по делу №400/4545/24, которое Верховный Суд рассмотрел 13 мая 2026 года. История эта – не просто судебный казус, а жизненная ситуация, в которой может оказаться кто угодно. Давайте разберем ее детально.
Что произошло: история одной семьи
Отец заявителя погиб осенью 2022 года при выполнении боевого задания. Он был радиотелефонистом стрелкового взвода. Смерть наступила в результате многочисленных осколочных ранений – травмы, которые однозначно связаны с защитой Родины.
У погибшего остались мать и совершеннолетний сын. Сын на момент смерти отца уже достиг совершеннолетия, не имел собственной семьи и не был иждивенцем – то есть не проживал вместе с отцом и не находился на его содержании. Именно эти детали впоследствии стали решающими.
После гибели военнослужащего оба – и мать, и сын – обратились за денежной помощью. Но по разным процедурам. И тут начались сложности.
Два закона – два вида помощи
Когда гибнет военнослужащий, его родные могут получить единовременную денежную помощь. Государство предусмотрело сразу два механизма такой выплаты.
Первый – по Закону Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» (далее – Закон №2011-XII). Это 15 миллионов гривен, которые распределяются равными долями между всеми получателями. Кто эти получатели? Родители, супруг или супруга (если не вступили в повторный брак), несовершеннолетние дети и иждивенцы погибшего. Взрослые дети, которые не были иждивенцами, в этот перечень не входят.
Второй механизм – по Закону Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» (далее – Закон №3551-XII). Размер помощи здесь составляет 750 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, установленных на 1 января года гибели. И круг получателей немного шире: сюда входят и совершеннолетние дети, которые не имеют и не имели собственных семей.
Ключевой принцип прост: если лицо имеет право на оба вида помощи, оно выбирает что-то одно. Нельзя получить две выплаты за одного погибшего. Это прямо прописано и в части седьмой статьи 15 Закона №3551-XII, и в пункте 7 статьи 16-3 Закона №2011-XII.
Как сложилась ситуация в этом деле
Мать погибшего имела право на оба вида помощи. Она выбрала первый вариант – 15 миллионов гривен по Постановлению Кабинета Министров Украины от 28.02.2022 №168. И получила эту сумму полностью.
А вот сын погибшего права на выплату по Постановлению №168 не имел вообще – он был совершеннолетним и не являлся иждивенцем. Поэтому он обратился за помощью по Закону №3551-XII – единственному доступному для него варианту.
Межведомственная комиссия приняла решение (протокол №11 от 14.12.2023), которое и стало предметом судебного спора: заявителю назначили не полную сумму в 750 прожиточных минимумов, а лишь половину – 375.
Почему так?
Логика Комиссии и позиция судов
Комиссия руководствовалась Порядком №336, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 29.04.2016. Пункт 6 этого Порядка прямо говорит: если совершеннолетние дети погибших обращаются за единовременной денежной помощью, они получают долю. И это не зависит от того, реализовали ли другие члены семьи свое право на выплату по Постановлению №168.
Как это работает на практике? Поскольку право на помощь по Закону Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» имели два лица – мать и сын, – общая сумма в 750 прожиточных минимумов должна была делиться пополам. По 375 каждому. То, что мать выбрала иной вид помощи, не означает, что сын автоматически получает все.
Тут важный нюанс: мать не отказывалась от выплаты по Закону №3551-XII в установленном порядке. Она просто реализовала свое право выбора в пользу большей суммы по другому закону. А это разные вещи.
Суд первой инстанции – Николаевский окружной административный суд – с таким подходом не согласился и иск удовлетворил. Но Пятый апелляционный административный суд решение отменил и в удовлетворении иска отказал. Верховный Суд поддержал именно апелляцию.
Что сказал Верховный Суд
Верховный Суд по делу №400/4545/24 сформулировал важный правовой вывод. Он звучит так: лицам, которые имеют право на единовременную денежную помощь исключительно по Закону №3551-XII, ее размер составляет долю от общей суммы. Доля зависит от количества лиц, имеющих право на такую выплату по этому же закону. И не имеет значения, что кто-то из них выбрал помощь по другому нормативному акту.
Когда же совершеннолетний ребенок может получить полную сумму? Лишь в случае, если другие члены семьи отказываются от получения помощи вообще – и по Закону №3551-XII, и по Постановлению №168. Отказ должен быть нотариально удостоверен. Простой выбор иного вида выплаты – это не отказ.
Суд также подчеркнул принцип «одна помощь – один погибший». Выплата полной суммы двум разным членам семьи по двум разным законам фактически означала бы двойное возмещение за одну смерть. А это противоречит самой идее законодательства.
К слову, в Законе Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» этот принцип закреплен предельно четко: часть восьмая статьи 16-3 прямо запрещает двойные выплаты. И часть седьмая статьи 15 Закона №3551-XII говорит ровно о том же.
Что это означает для вас
Если вы – совершеннолетний ребенок погибшего военнослужащего, не имеющий собственной семьи, и обращаетесь за единовременной денежной помощью по Закону №3551-XII, будьте готовы к тому, что сумма может оказаться меньше ожидаемой. Все зависит от того, сколько еще людей имеют право на эту же выплату – и воспользовались ли они ею.
Общий «пирог» в 750 прожиточных минимумов делится на всех, кто имеет на него право по Закону №3551-XII. Если кто-то из них получил деньги по другому закону – это не увеличивает вашу долю. Увеличивает ее лишь нотариально оформленный отказ.
Такой подход может казаться несправедливым, особенно когда речь идет о потере самого родного человека. Но с юридической точки зрения он логичен: государство не допускает ситуации, когда за одного погибшего военнослужащего выплачиваются две полные компенсации разным членам семьи.
Заявитель по делу №400/4545/24 прошел все три судебные инстанции, однако Верховный Суд оставил его кассационную жалобу без удовлетворения. Постановление Пятого апелляционного административного суда от 13.02.2025 оставлено без изменений – половина помощи, 375 прожиточных минимумов, признана законной и обоснованной.
