С 1 января 2026 года работодатели в Украине обязаны ежеквартально выполнять нормативы трудоустройства лиц с инвалидностью. Если нормативы не будут выполнены, необходимо будет платить целевой взнос.
Впервые такая обязанность будет распространяться и на бюджетные учреждения.
Размер взноса определяется в зависимости от средней заработной платы и количества незанятых рабочих мест для людей с инвалидностью.
Эти изменения предусмотрены Законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по обеспечению права лиц с инвалидностью на труд» № 4219-IX от 15 января 2025 года.
Цель реформы – сделать систему прозрачной, эффективной и справедливой как для работодателей, так и для работников с инвалидностью.
Основные новшества трудоустройства лиц с инвалидностью с 2026 года
1. Нормативы будут определяться ежеквартально, а не каждый год
Теперь соблюдение требований по трудоустройству лиц с инвалидностью будет проверяться каждые три месяца, что поможет избежать формального заполнения рабочих мест только на время проверок.
2. Вместо админсанкций – целевой взнос
Административные санкции отменяются. Вводится обязательный целевой взнос, который будут платить все работодатели – как частные компании, так и бюджетные организации.
За несвоевременную уплату или уклонение от взноса предусмотрены штрафы и пеня.
3. Администрирование – через налоговую службу
Работодатели будут отчитываться о выполнении нормативов одновременно с налоговой отчетностью. Если требование не выполнено, вместе с отчетом необходимо будет подать расчет целевого взноса.
4. К нормативу будут относить только тех работников с инвалидностью, которые получают заработную плату выше минимальной. Если оплата ниже, такой работник не будет учитываться при вычислении норматива.
Кто и сколько должно трудоустроить лиц с инвалидностью
Закон устанавливает три уровня нормативов для разных категорий работодателей:
• от 8 до 25 работников – не менее одного рабочего места для человека с инвалидностью с зарплатой выше минимальной;
• более 25 работников – 4% от среднесписочного количества персонала;
• заведения здравоохранения, реабилитационные центры и предоставители социальных услуг – 2% от числа работников.
Работодатели, принимающие на работу лиц с инвалидностью I группы или II группы с нарушением зрения или психическими расстройствами, смогут засчитывать одного человека как две рабочие единицы – то есть, такой человек будет учитываться «один за двоих».
Как рассчитывается целевой взнос
Размер взноса будет определяться по формуле:
40% среднемесячной заработной платы × количество месяцев в квартале × (норматив – фактическое количество трудоустроенных лиц с инвалидностью)
Вырученные средства будут перечисляться в Государственный фонд социальной защиты лиц с инвалидностью, который входит в состав государственного бюджета.
