Исключение из воинского учета по непригодности к военной службе – окончательное решение, которое не может быть отменено территориальным центром комплектования по собственному усмотрению. Именно это подтвердил Волынский окружной административный суд в деле №140/7216/26, вынеся решение 13 августа 2026 года.
История, о которой пойдёт речь, – не единичный случай, а скорее тревожная тенденция. Мужчина прошёл военно-врачебную комиссию (ВВК), был признан непригодным к службе – и его исключили из учёта. Но спустя почти три года, в мае 2026-го, он с удивлением обнаружил в приложении «Резерв+», что снова состоит на учёте как военнообязанный. При этом там же значилось: «Непригодный с исключением из воинского учета». Абсурдная ситуация, не так ли?
Что произошло на самом деле
В июле 2023 года истец получил справку внештатной постоянно действующей ВВК №128/2541. Согласно статье 62а графы II Расписания болезней (приказ МОУ №402) его признали непригодным к военной службе с исключением из воинского учета. Во временное удостоверение военнообязанного внесли соответствующую отметку, заверенную подписью начальника ТЦК и гербовой печатью.
Всё было юридически безупречно. Мужчина получил статус невоеннообязанного – и, казалось бы, вопрос закрыт.
Но 21 мая 2026 года, обновив военно-учётный документ в «Резерв+», он увидел противоречивую картину: категория учёта – «военнообязанный», и одновременно – постановление ВВК о непригодности. Фактически одна база данных содержала два взаимоисключающих записи.
Когда истец обратился в ТЦК с просьбой исправить эту путаницу, то получил ответ, который его точно не обрадовал. В письме №5305 от 27 мая 2026 года ТЦК сообщил: во исполнение распоряжения вышестоящего командования, в связи с отсутствием достаточных оснований для исключения из учёта, были внесены изменения. Проще говоря – мужчину вернули в статус военнообязанного, потому что, дескать, не хватает медицинских документов.
Почему ТЦК не имел права так поступать
Тут важный момент: Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов – это не просто электронная картотека. Закон Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов» (№1951-VIII) прямо требует, чтобы сведения в Реестре были полными и актуальными. Органы ведения Реестра – а это районные ТЦК – обязаны эту актуальность обеспечивать.
Ключевое, на что обратил внимание суд: постановление ВВК, оформленное справкой от 3 июля 2023 года, никем не отменено. Оно действующее. И ни один ТЦК, ни один его начальник не наделён полномочиями пересматривать или отменять заключения военно-врачебной комиссии. Ни Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины (приказ Минобороны №402), ни какой-либо другой нормативный акт таких полномочий не дают.
Более того – пункт 3 части шестой статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» (№2232-XII) чётко предусматривал: исключению из воинского учета подлежат граждане, признанные ВВК непригодными к службе с исключением из учёта. В действующей редакции формулировка несколько изменилась, но суть осталась той же: непригоден – значит исключён.
Что означает исключение из воинского учета на практике
Когда человека исключают из воинского учёта, он утрачивает статус военнообязанного. Это не временная «заморозка» – это окончательное прекращение военно-учётных отношений с государством. Вернуть такое лицо обратно можно лишь одним способом: отменить или пересмотреть постановление ВВК в установленном порядке. Сам ТЦК этого сделать не может.
Суд по делу №140/7216/26 сослался и на позицию Верховного Суда. В постановлении от 21 мая 2025 года (дело №280/2880/24) чётко указано: решение об исключении из воинского учета означает, что лицо больше не состоит на учёте и не является военнообязанным.
А теперь представьте: ТЦК, руководствуясь распоряжением «сверху», просто берёт и меняет статус человека в Реестре. Без отмены постановления ВВК, без какой-либо правовой процедуры. Именно это суд признал противоправным.
К слову, в материалах дела имелась и доверенность – точнее, доверенность тут ни при чём, а вот справка ВВК, отметка во временном удостоверении и записи в «Резерв+» – всё это суд счёл более чем достаточными доказательствами. ТЦК же оправдывался тем, что отсутствуют медицинские документы, подтверждающие непригодность. Но позвольте: справка военно-врачебной комиссии и есть такой документ.
Как защитить себя в подобной ситуации
Волынский окружной административный суд удовлетворил иск полностью. Бездействие ТЦК по невнесению актуальных данных об исключении из воинского учета признано противоправным. Суд обязал ответчика исключить истца из учёта и внести соответствующие сведения в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов.
Кроме того, в пользу истца взысканы судебные расходы в размере 1331,20 грн за счёт бюджетных ассигнований ТЦК. Ответчик, кстати, даже не подал отзыв на иск – и дело рассматривалось по имеющимся материалам. Весьма показательный момент.
Эта история – важный сигнал. Если вас признали непригодным к военной службе, исключили из учёта, а затем в «Резерв+» появляется другая информация – это не техническая ошибка, с которой стоит смириться. Это нарушение закона.
Постановление ВВК, оформленное надлежащим образом, – документ, имеющий юридическую силу до тех пор, пока его не отменили в предусмотренном законом порядке. Никакие внутренние распоряжения не могут эту силу перевесить.
И ещё один момент, который суд обозначил предельно ясно: ответчик не предоставил никаких доказательств пересмотра или отмены постановления ВВК. А раз постановление действует – оснований для возвращения человека в статус военнообязанного попросту не существует.
Когда речь идёт об исключении из воинского учета по непригодности, алгоритм действий государственного органа предельно прост: есть действующее постановление ВВК – лицо исключается. Нет оснований для исключения – лицо остаётся на учёте. Никаких промежуточных вариантов вроде «числим, но пишем «непригоден»» закон не предусматривает. Это всё равно что держать в больничной базе пациента с пометкой «здоров» – и наоборот.