Исключение из воинского учета из-за непригодности к службе многие воспринимают как окончательную точку. Человек проходит ВВК, получает справку, в военно-учетном документе появляется отметка – и кажется, что тема закрыта навсегда. А потом, спустя годы, он открывает «Резерв+» и видит себя снова военнообязанным. Знакомо? Именно такой спор дошел до Волынского окружного административного суда.
Что произошло в деле № 140/6192/26
Истец прошел военно-врачебную комиссию еще 15 июля 2022 года. Справка №229/697 засвидетельствовала: на основании статей 30а и 52в графы II Расписания болезней он непригоден к военной службе, а значит подлежит исключению из учета. Соответствующую отметку внесли во временное удостоверение военнообязанного.
Еще в ноябре 2025 года электронный военно-учетный документ в кабинете «Резерв+» показывал все правильно: категория учета – «невоеннообязанный», основание – постановление ВВК «Непригоден с исключением из воинского учета». А 05 мая 2026 года картинка изменилась. Мужчина увидел себя в реестре «Оберіг» как военнообязанного, хотя рядом все еще стояло упоминание о том самом постановлении 2022 года. Кстати, бумажный документ никто не переделывал, и старая отметка в нем осталась на месте.
Логика истца была проста: закон не предусматривает никакого механизма восстановления на учете тех, кого ранее исключили из-за непригодности. Значит, любое возвращение в реестр – самоуправство.
Что отвечал ТЦК
Территориальный центр комплектования и социальной поддержки против иска возражал. Главный аргумент: с 04 мая 2024 года часть шестая статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и воинской службе» уже не содержит такого основания для исключения, как вывод ВВК о непригодности. Мол, основание, по которому мужчину сняли с учета, отпало само собой.
Что касается процедуры, ответчик сослался на служебную проверку, назначенную приказом от 09 марта 2026 года №78агд. Во время нее выяснили, что решение о непригодности не утвердила штатная ВВК, в реестре нет данных об инвалидности и мужчина не обращался за медпомощью по поводу болезней из своей справки.
Позиция суда: основание не «отпало»
Суд разобрался с этим аргументом буквально по словам. По состоянию на 15 июля 2022 года пункт 3 части шестой статьи 37 Закона №2232-XII говорил о гражданах, «признанных военно-врачебными комиссиями непригодными к военной службе с исключением из воинского учета». В действующей редакции формулировка короче – «признаны непригодными к военной службе». Смысл от этого не изменился, подчеркнул суд.
Дальше начинается самое важное. Исключение человека из учета означает, что он теряет статус военнообязанного. Такую правовую позицию Верховный Суд высказал в постановлении от 21 мая 2025 года по делу №280/2880/24, пункт 39. И ни Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины, утвержденное приказом Министра обороны Украины от 14 августа 2008 года №402, ни Закон Украины «О воинской обязанности и воинской службе» не дают ТЦК права ревизовать, отменять или пересматривать выводы ВВК.
Доказательств пересмотра или отмены постановления ВВК от 15 июля 2022 года ответчик суду не предоставил. А без отмененного постановления нет и законного основания для исключения из воинского учета. Или, если смотреть с другой стороны, нет основания возвращать человека на учет. Сама служебная проверка – внутренняя процедура ТЦК, она не подменяет выводы врачей и не создает для гражданина новых правовых последствий.
Почему Реестр не может жить своей жизнью
Отдельно суд разобрал работу Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов. Закон Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов» (№1951-VIII) в статьях 3, 6 и 14 требует полноты и актуальности данных. Органы ведения Реестра – это как раз районные и городские ТЦК, о чем прямо сказано в части восьмой статьи 5. И именно на них возложена обязанность обновлять базу.
Порядок организации и ведения воинского учета, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 30 декабря 2022 года №1487, в пункте 79 перечисляет полномочия ТЦК: взятие, снятие или исключение с учета, проставление отметок, ведение Реестра. Восстановить человека на учете без законного основания этот перечень не позволяет.
Еще один документ, на который стоит обратить внимание, – Порядок оформления и выдачи военно-учетного документа, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 16 мая 2024 года №559. Пункт 4 этого Порядка описывает ситуацию, когда данные в бумажном документе не совпадают с Реестром. Гражданин вправе обратиться в ТЦК по месту пребывания на учете, и изменения внесут в течение пяти рабочих дней. Пять дней тут не пожелание, а четкий срок из нормативного акта.
Чем все закончилось
Иск удовлетворен полностью. Суд признал противоправными действия ТЦК по взятию истца на воинский учет военнообязанных с внесением этих сведений в Реестр. Еще ответчика обязали внести в «Оберіг» информацию об исключении мужчины из воинского учета в связи с признанием непригодным к военной службе. Компенсацию морального вреда истец не просил, поэтому суд решал только два требования.
Судебные расходы тоже взыскали из бюджетных ассигнований ответчика – 1331,20 грн судебного сбора. Причина такого решения проста: действия ТЦК не соответствовали критерию законности из части второй статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Украины.
Что делать, если это ваша история
Если вы увидели в своем кабинете, что исключение из воинского учета вдруг исчезло, не сидите сложа руки. Порядок действий выглядит так:
- Зафиксируйте факт – сделайте скриншот электронного военно-учетного документа с датой.
- Подайте заявление в ТЦК по месту пребывания на учете – лично или через электронный кабинет, как предусматривает пункт 4 Порядка №559.
- Приложите копии справки ВВК, отметки в военно-учетном документе и других подтверждений.
- Если за пять рабочих дней ничего не изменилось – готовьте иск в окружной административный суд.
Ключевое в таких делах – показать, что постановление ВВК никто не отменял. Выводы комиссии пересматривают в установленном порядке, а не решением начальника ТЦК или внутренней проверкой. Одна справка 2022 года, которую никто не отменил, весит больше, чем любые выводы военкомата.
И еще один момент, который стоит держать в голове. Наличие в Реестре сведений о непригодности рядом с категорией «военнообязанный» – это открытое противоречие. Суд в деле № 140/6192/26 прямо назвал его безосновательной сменой категории учета. То есть пока постановление ВВК действует, исключение из воинского учета остается вашим законным статусом, и никакое служебное решение посреди этой цепочки его не отменяет.