Представьте: вас исключили из воинского учета по заключению ВЛК, а через три года вы заходите в «Резерв+» и обнаруживаете, что снова числитесь военнообязанным. Звучит как сценарий абсурдного сна. Но именно это произошло с мужчиной, чью историю рассмотрел Волынский окружной административный суд в деле №140/7311/26.
Давайте разберёмся, что случилось и какие выводы можно сделать из этого решения.
В марте 2023 года мужчина прошёл военно-врачебную комиссию. Результат оказался однозначным – непригоден к военной службе с исключением из воинского учета. Основанием послужила статья 74А графы II Расписания болезней, утверждённого приказом Министерства обороны Украины №402. Вывод оформили справкой внештатной постоянно действующей ВЛК №41/1004 от 01.03.2023.
Казалось бы, точка поставлена. Временное удостоверение военнообязанного получило соответствующую отметку – с подписью исполняющего обязанности начальника ТЦК и гербовой печатью. В электронном военно-учётном документе через «Резерв+» по состоянию на июнь 2025 года значилось: «Непригодный с исключением из воинского учета», категория – «невоеннообязанный». Всё логично и правильно.
Но 6 мая 2026 года мужчина обновил данные в приложении и увидел странную картину. Он снова стоит на воинском учёте как военнообязанный. При этом параллельно система показывала, что ВЛК признала его непригодным. Два несовместимых статуса в одном реестре – такого быть не должно.
Что же произошло за эти несколько месяцев? Территориальный центр комплектования, выполняя распоряжение вышестоящего командования от 09.04.2026 №1195/3564, восстановил мужчину на воинском учёте. Аргумент – отсутствие достаточных оснований для предыдущего исключения из воинского учета. Мол, решение ВЛК не было утверждено региональной комиссией.
И вот тут кроется главный юридический просчёт со стороны ТЦК. Суд проанализировал Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины, утверждённое приказом Министра обороны Украины от 14 августа 2008 года №402. И выяснил любопытную деталь: норма об обязательном утверждении постановлений ВЛК региональной комиссией появилась в пункте 3.8 главы II этого Положения только с 18 августа 2023 года. А медицинский осмотр мужчины проводился 1 марта 2023 года – почти на полгода раньше.
Иными словами, на момент вынесения постановления ВЛК закон не требовал никакого дополнительного утверждения. Процедура была соблюдена полностью. И никакого нарушения при первичном исключении из воинского учета не существовало.
Кстати, суд подчеркнул ещё один важный момент. Ни Положение №402, ни другие нормы законодательства не дают ТЦК и его руководителю права отменять или пересматривать заключения военно-врачебной комиссии. ВЛК – это специальный орган со своей процедурой. Если комиссия признала человека непригодным к службе, то пересмотреть это решение может только другая ВЛК в установленном порядке, а не начальник ТЦК своим распоряжением.
Ключевую роль в деле сыграли нормы Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25 марта 1992 года №2232-XII. Пункт 3 части шестой статьи 37 этого закона прямо указывает: граждане, признанные ВЛК непригодными к военной службе с исключением из воинского учета, подлежат исключению из такого учёта. Обратите внимание на формулировку – «подлежат». Это императив, а не пожелание.
Честно говоря, нынешняя редакция части шестой статьи 37 Закона №2232-XII использует несколько иное выражение – «признанные непригодными к военной службе», без дополнительного уточнения про исключение из учёта. Но суть осталась прежней: постановление ВЛК о непригодности – безусловное основание для того, чтобы человек перестал быть военнообязанным.
Суд также сослался на правовую позицию Верховного Суда, изложенную в постановлении от 21 мая 2025 года по делу №280/2880/24. Там чётко сказано: решение об исключении гражданина из воинского учета означает, что лицо утрачивает статус военнообязанного. Никакого автоматического восстановления без отмены постановления ВЛК закон не предусматривает.
Отдельного упоминания заслуживает Порядок организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов, утверждённый постановлением Кабинета Министров Украины от 30 декабря 2022 года №1487. Пункт 79 этого Порядка возлагает на ТЦК обязанность вести Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов. И ключевое требование к этому реестру – достоверность и актуальность данных. Когда в реестре одновременно указано «военнообязанный» и «непригодный с исключением» – это прямое нарушение закона.
Суд также обратился к практике Восьмого апелляционного административного суда, который в постановлении от 18.06.2026 по делу №440/15948/25 подтвердил: требование о затверждении доводок ВЛК региональной комиссией не действовало по состоянию на март 2023 года. Это дополнительный аргумент в пользу того, что позиция ТЦК была ошибочной.
Итогом рассмотрения дела стало полное удовлетворение иска. Волынский окружной административный суд признал действия ТЦК противоправными и обязал ответчика исключить мужчину из воинского учета в связи с непригодностью к военной службе, а также внести соответствующие сведения в Реестр. Кроме того, в пользу истца взыскали судебные расходы – 2 662 гривны 40 копеек.
Мораль этой истории проста. Если вас на законных основаниях исключили из воинского учета, а потом вернули обратно без пересмотра или отмены постановления ВЛК – это незаконно. Решение суда по делу №140/7311/26 лишний раз подтверждает: ТЦК не вправе игнорировать заключения военно-врачебной комиссии и манипулировать статусом военнообязанного. Судебная практика уже сложилась, и она на стороне граждан.
