История об исключении из воинского учёта начинается просто: ещё в 2017 году мужчину признали непригодным к военной службе, но в приложении «Резерв+» он до сих пор значится военнообязанным. Звучит как сценарий для жалобы, правда? На самом деле это реальное дело № 120/15336/25, которое рассматривал Винницкий окружной административный суд. И решение здесь показательно для всех, кто оказался в похожей бумажно-цифровой ловушке.
Давайте разберёмся, что произошло.
В 2012 году мужчина получил военный билет. А в июне 2017-го военно-врачебная комиссия, которую обычно сокращают до ВВК, признала его непригодным к службе. Основание – пункт «а» статьи 61 графы ІІ Расписания болезней. Это официальный перечень заболеваний, по которым определяют пригодность человека к армии. В тот же день в военном билете появилась запись об исключении из воинского учёта. Казалось бы, вопрос закрыт раз и навсегда.
Но нет. Когда мужчина установил приложение «Резерв+», он с удивлением увидел совсем другую картину. В Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов он записан как военнообязанный. И будто бы до сих пор состоит на учёте. Выходит, бумажный билет говорит одно, а государственный реестр – прямо противоположное.
Откуда взялась эта путаница? Похоже, проблема в том, что электронный реестр наполняли постепенно, и старые бумажные записи не всегда переносили корректно. Но это уже внутренняя забота государства, а не повод гонять человека по новым медицинским осмотрам.
Мужчина написал заявление в территориальный центр комплектования и социальной поддержки, то есть ТЦК и СП. Просил просто обновить данные в реестре. Но ответ его, мягко говоря, удивил. Ему предложили лично прийти и заново пройти медицинский осмотр, чтобы обновить заключение ВВК. Потому что теперь постановления о непригодности должно утверждать ВВК региона в течение пяти дней после осмотра.
Иначе говоря, вместо того чтобы исправить запись, мужчине предлагали ещё раз доказать то, что уже было доказано восемь лет назад.
Тут важный момент. Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» чётко говорит: исключению из воинского учёта подлежат, в частности, граждане, признанные непригодными к военной службе. Это пункт 3 части 6 статьи 37 данного закона. И никаких дополнительных условий вроде «пройдите осмотр ещё раз» закон не выдвигает.
Более того. Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины, утверждённое приказом Минобороны № 402 от 14 августа 2008 года, прямо требует реализовывать такие постановления незамедлительно. То есть решение комиссии – это единственное и достаточное основание для снятия с учёта. Человеку не нужно бегать по кабинетам и собирать новые справки.
Суд посмотрел на дело без лишнего формализма. Главный вопрос звучал так: должен ли мужчина что-то доказывать ещё раз, если его военный билет сохраняет силу?
Ответ – нет. И вот почему.
Во-первых, военно-учётный документ, выданный до вступления в силу изменений 2024 года, остаётся действительным. Его не нужно менять лишь потому, что утвердили новую форму. Точно так же действительны и записи внутри билета.
Во-вторых, процедура исключения из воинского учёта фактически состоялась ещё в 2017 году. Её никто не оспаривал и не признавал незаконной. А повторного взятия на учёт, как и повторной процедуры исключения, действующее законодательство вообще не предусматривает.
И в-третьих, именно ТЦК и СП отвечает за ведение реестра. По Порядку № 94, утверждённому приказом Минобороны от 28 марта 2022 года, орган ведения реестра обязан вносить изменения на основании сведений, которые подаёт сам военнообязанный. Поэтому после заявления мужчины у ТЦК возникла прямая обязанность обновить данные.
Кстати, суд подчеркнул важную вещь: он не забирает полномочия ВВК и не оценивает заново состояние здоровья человека. Его задача – проверить, правильно ли оформлены документы и внесены ли нужные сведения в реестр. А документы, как видим, были в полном порядке.
Отдельно суд напомнил о Законе Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов». Он даёт человеку право обращаться с мотивированным заявлением об исправлении недостоверных сведений в реестре. Мужчина этим правом воспользовался – и именно это заявление запустило обязанность ТЦК действовать.
Суд также напомнил о принципе правовой определённости. Халатность должностных лиц, которые в своё время не внесли запись об исключении в реестр, не может создавать негативные последствия для человека. Мужчина сделал всё, что от него зависело: прошёл осмотр, подал документы, получил отметку в билете. Перекладывать на него ответственность за чужую ошибку – неправильно.
Кроме того, автоматическое взятие на учёт, о котором говорится в постановлении Кабмина № 932, суд в этом деле фактически признал неуместным. Ведь право быть исключённым по состоянию здоровья возникло ещё в 2017 году. И восстанавливать его нужно по правилам, которые действовали тогда, а не по новым предписаниям, появившимся позже.
В итоге суд полностью удовлетворил иск. Действия ТЦК по взятию мужчины на воинский учёт признали противоправными. А сам ТЦК обязали внести в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов сведения об исключении мужчины из воинского учёта. В пользу истца взыскали и судебный сбор в размере 1211,20 гривны.
Это дело ценно тем, что показывает: бумажный военный билет – не просто музейный экспонат. Если в «Резерв+» отображается устаревшая или ошибочная информация, а ТЦК отказывается её исправлять без лишних требований, суд готов встать на сторону человека. Главное – чтобы у вас на руках были документы, подтверждающие ваше право.