Исключение с воинского учёта из-за непригодности к службе — процедура, которая, казалось бы, не должна вызывать споров. Есть решение военно-врачебной комиссии, есть отметка в военном билете, есть подтверждение в приложении «Резерв+». Но что делать, когда в один момент все эти данные исчезают, а ваш статус в реестре «Оберіг» вдруг меняется на «военнообязанный»? Именно с таким казусом столкнулся истец по делу № 140/6529/26, которое рассмотрел Волынский окружной административный суд 11 августа 2026 года.
Давайте разберём эту историю подробно — она показательная для многих военнообязанных, которые в своё время прошли ВВК и считали вопрос закрытым раз и навсегда.
Предыстория: признали непригодным, а потом «передумали»
Истец находился на воинском учёте с ноября 1993 года. В августе 2022 года внештатная военно-врачебная комиссия провела медицинский осмотр и признала его непригодным к военной службе с исключением с воинского учёта. Основанием стали пункт «а» статьи 38 и пункт «а» статьи 40 графы II Расписания болезней, состояний и физических недостатков, утверждённого приказом Министерства обороны Украины от 12.07.1999 №207.
В военном билете появилась соответствующая отметка. В приложении «Резерв+» по состоянию на февраль 2026 года всё отображалось корректно — человек исключён из учёта по состоянию здоровья, никаких претензий или сомнений.
Но в мае 2026 года ситуация резко изменилась. В электронном военно-учётном документе, сформированном 6 мая через «Резерв+», статус истца неожиданно стал «военнообязанный». Никаких уведомлений, никаких объяснений — человек просто обнаружил, что его снова «вернули» на учёт.
Попытка исправить ситуацию самостоятельно
Истец не стал ждать. В тот же день, 6 мая 2026 года, он подал через «Резерв+» запрос на исправление данных. И тут же получил автоматический отказ — без объяснения причин.
Тогда 7 мая он направил письменное заявление непосредственно в территориальный центр комплектования и социальной поддержки. По данным почтового отслеживания, заявление получили 13 мая. По состоянию на 21 мая — ни ответа, ни изменений в реестре. Именно это бездействие и стало предметом судебного иска: истец просил признать его противоправным и обязать ТЦК внести в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов сведения об исключении с воинского учёта.
Аргументы ТЦК: что ответил ответчик
Ответчик иск не признал. Его позиция заслуживает отдельного внимания — хотя бы потому, что она весьма неожиданна.
Как выяснилось, правоохранительные органы в рамках уголовных производств изъяли медицинскую документацию военнообязанных, которых в 2022–2024 годах внештатные ВВК признавали непригодными к службе. После этого ТЦК провёл собственную проверку правомерности принятых решений.
В отношении истца ответчик заявил: медицинский осмотр в 2022 году провели с нарушением Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины. Дескать, в материалах осмотра нет результатов обязательных обследований, необходимых для определения степени пригодности по статьям 38 и 40. А диагноз «гипертоническая болезнь II степени», указанный в справке ВВК, сам по себе не соответствует требованиям соответствующих статей Расписания болезней.
Кроме того, ТЦК сослался на отсутствие надлежащих результатов инструментальных исследований, которые подтверждали бы степень сердечной недостаточности. И на этом основании — без проведения нового медицинского осмотра — самостоятельно решил восстановить истца на воинском учёте военнообязанных.
Что сказал закон и почему суд не согласился с ТЦК
Суд проанализировал ситуацию через призму нескольких ключевых нормативных актов. И выводы оказались однозначными.
Первый и главный документ — Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.1992 №2232-XII. Пункт 3 части 6 статьи 37 этого Закона говорит чётко: исключению с воинского учёта подлежат граждане, признанные непригодными к военной службе. Никаких дополнительных условий, никаких оговорок о том, что решение ВВК должно пройти дополнительную проверку в ТЦК.
Второй важный документ — Порядок организации и ведения воинского учёта призывников, военнообязанных и резервистов, утверждённый постановлением Кабинета Министров Украины от 30.12.2022 №1487. Он возлагает на районные ТЦК обязанность вести воинский учёт, осуществлять исключение из него и проставлять соответствующие отметки в военно-учётных документах.
Третий — Закон Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов» от 16.03.2017 №1951-VIII. Органы ведения Реестра (а это те самые ТЦК и СП) согласно части девятой статьи 5 этого Закона обязаны обеспечивать ведение Реестра и актуализацию его базы данных. То есть именно на ответчика возложена обязанность вносить достоверные сведения — а не менять их по собственному усмотрению.
Ключевой момент, который суд также учёл: Порядок оформления и выдачи военно-учётного документа, утверждённый постановлением Кабинета Министров Украины от 16.05.2024 №559, предусматривает пятидневный срок для внесения изменений после получения заявления гражданина. Ответчик этот срок проигнорировал — заявление получили 13 мая, а по состоянию на 21 мая никаких действий не совершили.
ТЦК не вправе пересматривать решение ВВК
И вот мы подходим к самому важному. Суд прямо не сформулировал этого в решении, но из логики судебного акта вытекает очевидный вывод: территориальный центр комплектования не является органом, уполномоченным пересматривать или отменять решение военно-врачебной комиссии.
Если ТЦК сомневается в обоснованности выводов ВВК — он обязан инициировать проведение нового медицинского осмотра в установленном порядке. А не самостоятельно, одним кликом в реестре, менять учётный статус человека с «исключён» на «военнообязанный».
Отдельно суд сослался на постановление Верховного Суда от 21.05.2025 по делу №280/2880/24, которая чётко разграничивает понятия «снятие с воинского учёта» и «исключение с воинского учёта». Исключённые граждане полностью утрачивают статус военнообязанного. Их возвращение на учёт делается невозможным самим фактом исключения — это принципиальная правовая позиция высшей судебной инстанции.
Что решил суд
Волынский окружной административный суд иск удовлетворил полностью. Бездействие ТЦК в части невнесения в Реестр сведений об исключении истца с воинского учёта признано противоправным. Ответчика обязали внести эти сведения. Также в пользу истца взыскана судебная пошлина в размере 1 331,20 грн.
Суд руководствовался простым и одновременно фундаментальным принципом административного процесса: обязанность доказывания правомерности своих действий лежит на субъекте властных полномочий. Это статья 77 Кодекса административного судопроизводства Украины. ТЦК не смог предоставить доказательств, которые подтверждали бы законность изменения учётного статуса истца без проведения нового медицинского осмотра.
К слову, эта история хорошо иллюстрирует одну неочевидную вещь: решение ВВК о непригодности — ещё не финальная точка. Прежние заключения внештатных комиссий сейчас массово перепроверяют, а данные в реестре могут измениться без предупреждения. Стоит периодически отслеживать свой статус в «Резерв+». Если заметили несоответствие — фиксируйте его скриншотами сразу, подавайте письменное заявление в ТЦК, сохраняйте доказательства отправки. И помните: закон на вашей стороне, когда речь идёт об уже принятом решении военно-врачебной комиссии. Судебная практика это подтверждает.