Исключение сведений о нарушении правил военного учёта из Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов – вполне реальный результат в суде. Львовский окружной административный суд 28 октября 2026 года в деле №380/17722/26 решил именно так. Давайте разберёмся, почему человек победил и что из этого опыта стоит взять себе.
Что человек увидел в приложении «Резерв+»
История начинается буднично. Гражданин Украины состоял на военном учёте военнообязанных в районном ТЦК и СП. Однажды он зашёл в «Резерв+» и увидел неприятную запись. В Реестре появились сведения, будто он нарушает правила военного учёта, потому что не прибыл по повестке 1 июля 2026 года. Плюс отметка «вас разыскивает ТЦК».
Мужчина удивился, и, честно говоря, справедливо. Никакой повестки он не получал. Учётные данные обновил вовремя – это видно из того же электронного военно-учётного документа, где стоит отметка «данные уточнены вовремя», дата уточнения 11.07.2024.
Сначала он попробовал выяснить причины без суда. Адвокат направил в ТЦК адвокатский запрос и попросил документы, ставшие основанием для розыска. Ответ пришёл письмом от 21.07.2026 №9864. Смысл ответа прост: все вопросы решим, когда вы лично придёте в ТЦК. Ни повестки, ни материалов дела об административном правонарушении ему так и не показали.
Три требования в иске
Дальше – иск. Истец просил:
- признать противоправными действия ТЦК по внесению в Реестр сведений о нарушении правил военного учёта и о розыске;
- обязать ответчика исключить эти данные из Реестра;
- обязать направить в органы Национальной полиции сообщение об отсутствии оснований для розыска.
Ответчик, кстати, никаких возражений в суд не подал. Это само по себе красноречиво.
Что закон говорит об уточнении данных
Суд выстроил логику от Конституции. Статья 19 Основного закона: органы государственной власти и их должностные лица действуют только на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины. Проще говоря, ТЦК не может делать что-то лишь потому, что ему так удобно.
Дальше – Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.1992 №2232-XII. Он определяет, что такое воинская обязанность, кто такие военнообязанные и резервисты и какие обязанности есть у гражданина.
Отдельно суд разобрал Закон Украины №3633-IX от 11.04.2024 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно отдельных вопросов прохождения военной службы, мобилизации и военного учёта», вступивший в силу 18.05.2024. Именно он обязал состоящих на учёте в течение 60 дней уточнить адрес проживания, номера средств связи, электронную почту и другие персональные данные. Сделать это можно несколькими путями: прийти в ТЦК, обратиться в ЦНАП или воспользоваться электронным кабинетом.
Тут важный момент. Истец уточнил данные 11.07.2024, то есть в пределах этих 60 дней. Требование закона он выполнил. Доказательств того, что он менял учётные данные и не сообщил об этом, ответчик суду не предоставил.
Как на самом деле должна приходить повестка
Вторая часть спора – порядок оповещения. Его определяет Порядок проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период, утверждённый постановлением Кабинета Министров Украины от 16.05.2024 №560 (Порядок №560).
По пункту 34 этого Порядка повестку отправляют заказным почтовым отправлением с описанием вложения и уведомлением о вручении. Причём на адрес места проживания и после того, как минули те самые 60 дней на уточнение данных. Если же человек уточнил данные позже, повестку могут отправить на адрес, указанный им при уточнении.
А пункт 41 перечисляет случаи, когда военнообязанного считают надлежащим образом уведомлённым о вызове. Это не формальность, а серьёзное условие. Без надлежащего вызова нет и нарушения правил учёта.
Здесь уместно задать простой вопрос: а где доказательства? Суд их не увидел. Ни повестки, ни подтверждения её отправки, ни данных об изменении учётных данных истца.
Кто должен доказывать в административном деле
Это тонкость, которую часто недооценивают. В административном процессе бремя доказывания лежит на субъекте властных полномочий, то есть на ТЦК. Статья 77 Кодекса административного судопроизводства Украины прямо говорит: если ответчик не докажет правомерность своего решения, действия или бездействия, суд удовлетворяет иск.
В этом деле получилось именно так. Нет доказательств вызова – нет оснований считать, что человек нарушил правила военного учёта. А если нарушения нет, то и запись о нём в Реестре незаконна. Вместе с ней незаконна и отметка о розыске.
Как раз исключение сведений о нарушении правил военного учёта было тем, чего истец добивался. И суд это поддержал: действия ТЦК признали противоправными и обязали исключить из Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов данные о «нарушении правил военного учёта» и о розыске.
Почему одно требование суд отклонил
Третье требование, о сообщении полиции, не прошло. Причина вполне логична. Из материалов дела не видно, чтобы ТЦК вообще обращался в органы Национальной полиции по поводу розыска истца. Нет обращения – не о чем сообщать.
Это, к слову, хороший пример того, как надо формулировать исковые требования. Лишнее требование, не подкреплённое обстоятельствами дела, просто не сработает.
Судебные расходы
Несмотря на частичное удовлетворение иска, расходы взыскали с ответчика. По статье 139 КАС Украины судебный сбор в размере 1331 гривны 20 копеек должен быть уплачен из бюджетных ассигнований ТЦК в пользу истца. Решение приняли в письменном производстве по правилам упрощённого искового производства. Судья – Лунь З.И.
Апелляционную жалобу можно подать в Восьмой апелляционный административный суд в течение тридцати дней со дня составления полного судебного решения.
Что делать, если увидели себя в розыске
Несколько практических мыслей, если ситуация вам знакома.
- Сфотографируйте экран «Резерв+» со всеми надписями и датами. Это доказательство.
- Проверьте, когда вы уточняли данные. Отметка «данные уточнены вовремя» – ваш козырь.
- Напишите адвокатский запрос в ТЦК и попросите документы-основания. Даже отписка вроде «приходите лично» пригодится в суде.
- Не соглашайтесь на устные объяснения. Нужны документы: повестка, доказательства её отправки, протокол.
- Не откладывайте обращение в суд на месяцы. Сроки тут работают против вас.
И ещё одно. Сам факт записи в Реестре вовсе не значит, что вы действительно что-то нарушили. Суд в деле №380/17722/26 показал: если ТЦК не может доказать вызов, исключение сведений о нарушении правил военного учёта становится вполне достижимым результатом. Главное – иметь на руках доказательства того, что вы свои обязанности выполнили.