Кабинет Министров Украины поддержал проект нового Трудового кодекса, который должен стать основой масштабной реформы рынка труда. Об этом сообщила премьер-министр Юлия Свириденко. Она отметила, что в настоящее время трудовые отношения в Украине регулируются еще Кодексом законов о труде с 1971 года, а за это время значительно изменились экономические условия, форматы занятости и потребности как работодателей, так и работников. Новый кодекс призван учесть эти изменения и установить понятные и современные правила в сфере труда.
Процесс подготовки проекта длился долго и сопровождался сложными дискуссиями. По словам главы правительства, документ предусматривает семь ключевых новшеств:
– Четко определены признаки трудовых отношений. Закрепление таких признаков должно уменьшить правовую неопределенность и способствовать детенизации занятости, в частности, путем противодействия маскировке трудовых отношений под гражданско-правовые договоры или деятельность ФОТ.
– Расширяется список типов трудовых договоров – с 6 до 9. Проект регулирует современные форматы работы, в том числе дистанционную, надомную и работу с нефиксированным рабочим временем. В то же время, работник сможет сочетать несколько видов трудовых договоров с одним работодателем.
– Цифровизация трудовых отношений: электронные документы в сфере труда приравниваются к бумажным, то есть, нормативно вводится и понятие трудового договора в электронной форме.
– Вводится прозрачный механизм определения минимальной заработной платы как месячной, так и почасовой. Ее минимальный уровень будет определяться в процентах от средней зарплаты в соответствии со стандартами ЕС и будет устанавливаться правительством.
– Расширены возможности применения гибких режимов труда для работников с детьми. Закрепляется право на дистанционную или надомную работу, а также расширяются права обоих родителей на отпуск по уходу за ребенком – каждый из них сможет использовать по два месяца такого отпуска.
– Предусмотрена реформа инспекции труда с введением риск-ориентированного подхода к проверкам.
Проект направлен на расширение возможностей трудоустройства молодежи. В частности, внедряется ученический трудовой договор, который позволит безопасно совмещать обучение с первой работой.
Представитель правительства в ВРУ Тарас Мельничук сообщил, что в проект Трудового кодекса интегрированы нормы ряда действующих законов, в частности, «Об оплате труда», «Об отпусках», «О коллективных соглашениях и договорах» и «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)».
Документом также предусмотрены:
- введение национальной системы предотвращения производственных рисков,
- обновление механизмов разрешения коллективных трудовых споров с использованием примирительных процедур,
- внедрение трудового арбитража и медиации,
- усовершенствование порядка проведения забастовок.
Среди социальных гарантий предусмотрено увеличение минимальной продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска с 24 до 28 календарных дней.
После одобрения Кабмином проект Трудового кодекса будет рассмотрен парламентом.