Суд обязал территориальный центр комплектования исключить запись из реестра «Оберег» о розыске военнообязанного и отозвать обращение в полицию. Такое решение вынес Одесский окружной административный суд 10 августа 2026 года по делу № 420/17317/26. История знакомая многим: открываешь приложение «Резерв+», а там надпись, что вас разыскивает ТЦК и что вы якобы нарушили правила воинского учета.
Когда такая запись появляется без единого протокола и без врученной повестки, это повод не паниковать, а спокойно разбираться. Давайте посмотрим, как развивалось дело и почему суд встал на сторону человека.
Что увидел истец в «Резерв+»
Военнообязанный с 2017 года состоит на учете и имеет военный билет. В приложении он обнаружил две неприятные записи. Первая о нарушении правил воинского учета. Вторая: «Вас разыскивает ТЦК». По данным реестра, еще 6 декабря 2025 года ТЦК обратился в Нацполицию, потому что человек якобы не прибыл по повестке.
Только вот повестку ему никто не вручал. Административных материалов в его отношении не составляли. Протокола нет, постановления о привлечении к ответственности тоже нет.
Честно говоря, такая картина встречается нередко. Запись в реестре появляется раньше, чем любой реальный документ, который мог бы ее обосновать.
Человек пытался исправить это мирно. 3 апреля 2026 года он подал через «Резерв+» запрос на исправление данных. Через две недели, 27 апреля, повторил запрос и приложил фото военного билета. 5 июня отправил запрос в третий раз. Ответа не было ни разу.
После этого остался один путь: в административный суд.
Что закон требует для записи в реестре
Теперь о главном. Какие сведения можно вносить в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов, известный как «Оберег»?
Это информационно-коммуникационная система, предназначенная для сбора, хранения и обработки данных о военнообязанных. Ведут ее районные и городские территориальные центры комплектования, а также соответствующие органы СБУ и разведывательных структур. Именно ТЦК отвечает за актуализацию базы данных.
Ответ на вопрос о записях дает Закон Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов». В статье 7 этого закона есть пункт 20-1. Он говорит: к персональным данным относятся сведения о привлечении к административной ответственности по статьям 210 и 210-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Далее уточняется, что это дата, номер и краткое содержание протокола или постановления.
Обратите внимание на слово «привлечение». Простое подозрение, что человек куда-то не прибыл, сюда не вписывается. Должен быть оформлен документ.
То же самое с розыском. Статья 27 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» разрешает руководителю ТЦК обращаться в полицию по поводу задержания только тогда, когда гражданин совершил правонарушение по статье 210-1 КУоАП. То есть снова нужен факт, а не предположение.
Отдельно стоит разобраться с повесткой
Потому что именно с нее обычно все начинается.
Порядок проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 16 мая 2024 года № 560, детально описывает эту процедуру. Повестку формируют через реестр или заполняют на бланке. Если отправляют почтой, то заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Тут важный момент со сроками. Законодательство отводит военнообязанному 60 дней, чтобы уточнить свои учетные данные, в том числе адрес проживания. Только после этого повестку можно отправить на зарегистрированный адрес. А само письмо должно уйти в течение 48 часов после подписания повестки соответствующим руководителем.
Надлежащим подтверждением оповещения считается день получения письма лицом или день, когда почта зафиксировала отказ получить письмо либо отсутствие человека по адресу. Если такого подтверждения нет, говорить, что человек «не прибыл по повестке», рано.
В этом деле ответчик не предоставил суду ни одного доказательства, что повестку вообще отправляли.
Почему суд принял решение в пользу истца
Тут важный момент административного процесса. В делах против органов власти именно орган должен доказать, что действовал правомерно. Это вытекает из Кодекса административного судопроизводства Украины. Человеку не нужно доказывать свою невиновность. ТЦК должен показать, что протокол был, постановление есть, а повестку вручили по правилам.
Ответчик не подал даже отзыва на иск. Доказательств привлечения к ответственности нет. Доказательств вручения повестки тоже нет.
Поэтому суд признал действия ТЦК противоправными и обязал исключить из реестра «Оберег» записи о нарушении правил воинского учета. Отдельно суд обязал отозвать обращение в Национальную полицию о розыске и доставлении человека в помещение ТЦК. В пользу истца также взыскали судебный сбор в размере 1331,20 грн.
Суд напомнил и о пункте 79 Порядка организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 30 декабря 2022 года № 1487. Когда оснований для задержания нет, ТЦК обязан уведомить об этом полицию. Орган не просто имеет право убрать запись, он обязан это сделать.
Как действовать, если вы попали в такую ситуацию
Если вы увидели в «Резерв+» запись о нарушении или розыске, но повестку не получали и протокола в отношении вас нет, не ждите, пока все рассосется само. Сначала обратитесь в ТЦК с запросом на исправление данных. Если ответа нет, как в этом деле, обращайтесь в административный суд с требованием исключить запись из реестра «Оберег».
Судебная практика здесь становится все более понятной. Запись в реестре должна опираться на реальный документ о привлечении к ответственности. Голое предположение, что человек куда-то не прибыл, без надлежаще врученной повестки суд не поддержит.
Решение по делу № 420/17317/26 еще раз подтверждает простую вещь: электронная база не может жить отдельно от законных оснований. Каждая запись должна иметь документальные корни. Если их нет, суд поможет навести порядок и вернуть вашу репутацию в реестре к норме.