Представьте: вы прошли военно-врачебную комиссию, получили заключение о непригодности к службе, вас официально исключили из воинского учета – и даже выдали об этом справку за подписью начальника ТЦК с гербовой печатью. А через два года вам вручают новый военно-учетный документ, в котором о вашем исключении – ни слова. Именно в такой ситуации оказался истец по делу № 340/7548/24, и именно эту несправедливость пришлось исправлять через суд.
Давайте разберем эту историю детально – без юридического тумана, но со всеми важными подробностями, которые могут пригодиться и вам.
Что произошло: медицинское заключение есть, а записи – нет
В марте 2022 года мужчина прошел медицинский осмотр. Военно-врачебная комиссия приняла однозначное решение: «непригоден к военной службе с исключением из воинского учета». Результат оформили справкой ВЛК № 269 – это стандартная форма, предусмотренная приложением 4 к Положению о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины (утвержденного приказом Министра обороны № 402).
В тот же день территориальный центр комплектования, где мужчина состоял на учете, выдал ему справку № 2/76. В ней четко указано: «исключен из воинского учета» и «не подлежит призыву на военную службу по мобилизации». Документ подписан должностным лицом, скреплен гербовой печатью – все как положено.
Казалось бы, вопрос закрыт. Но в октябре 2024 года – уже другой ТЦК – выдает истцу военно-учетный документ № 070520230676095100142. И что мы там видим? Только старые данные о медосмотре аж за 1997 год. Никакого упоминания о ВЛК 2022 года, ни одной отметки об исключении из воинского учета.
То есть юридически человек уже не военнообязанный, а бумага утверждает обратное. Знакомая многим ситуация, правда?
Почему ТЦК отказал: аргументы, которые не убедили суд
Мужчина не стал молчать. Он подал заявление с просьбой внести соответствующие сведения – и получил письменный отказ. В отзыве на иск ТЦК привел несколько доводов, которые, по его мнению, оправдывали такую позицию. Хотелось бы сказать «железобетонные», но суд с ними не согласился. Давайте посмотрим почему.
Первый аргумент: справка ВЛК № 269 отсутствует в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов, а срок ее действия (шесть месяцев) давно истек. Суд на это ответил просто: срок действия медицинской справки определяет период, в течение которого должны совершить предусмотренные ею действия. Исключение из воинского учета оформили 7 марта 2022 года – в тот же день, когда ВЛК приняла постановление. Ни один закон не говорит, что по истечении шести месяцев человек автоматически «восстанавливается» на учете. А отсутствие записи в Реестре – это, скорее всего, последствие того, что должностные лица просто не передали данные вовремя. Должен ли из-за этого страдать гражданин? Очевидно, нет.
Второй аргумент: справка № 2/76 – это не военно-учетный документ. Формально так. Но Кодекс административного судопроизводства Украины (статьи 72, 73) признает официальный письменный документ, выданный уполномоченным органом, полноценным доказательством. Ответчик не предоставил ни одного свидетельства того, что справку № 2/76 отменили, признали недействительной или подделали. А если документ действующий – его содержание должно учитываться.
Кстати, ТЦК высказал еще и сомнение: мол, как это истец мог в один день получить медицинскую справку в Кропивницком и документы в Сокирянах? Однако лечебное учреждение подтвердило, что пациент состоит на онкологическом учете и справка ему действительно выдавалась. А последнее его обращение в центр было еще в 2016 году – то есть личное присутствие 7 марта 2022 года не требовалось. Предположения рассыпались.
Что сказал суд: юридическая логика решения
Кировоградский окружной административный суд, рассмотрев дело № 340/7548/24, пришел к выводу: бездействие ТЦК является противоправным. Истца должны были исключить из воинского учета на основании пункта 3 части шестой статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» – и это исключение состоялось еще в 2022 году. Просто его не отразили там, где следует.
Ключевой момент, на который стоит обратить внимание: суд признал, что постановление ВЛК, оформленное справкой по форме приложения 4, не нуждалось в дополнительном утверждении штатной или региональной ВЛК. Это прямо следовало из пункта 3.8 главы 3 раздела II Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины в редакции, действовавшей на март 2022 года. Истец – военнообязанный рядового состава, а не военнослужащий или офицер запаса, поэтому процедура для него была проще. Позднейшие изменения в законодательство, усложнившие порядок, обратной силы не имеют.
Еще один принципиальный вывод: право лица на надлежащее документальное оформление исключения из воинского учета не может зависеть от того, насколько добросовестно чиновники исполняют свои процедурные обязанности. Иными словами, хаос в документообороте ТЦК – это их проблема, а не гражданина.
Почему суд обязал внести данные в Реестр, а не исправить бумажный документ
Тут интересный поворот. Истец просил обязать ТЦК проставить отметки в бумажном военно-учетном документе. Но пока длилось рассмотрение дела, законодательство изменилось. Постановление Кабинета Министров Украины от 10 декабря 2025 года № 1644 ввело новый порядок: для граждан, исключенных из воинского учета, изменения в бумажные документы больше не вносятся. Вместо этого актуальные сведения должны отражаться в электронном военно-учетном документе – на основании данных Реестра.
Суд, руководствуясь частью второй статьи 9 и частью второй статьи 245 КАС Украины, вышел за пределы исковых требований – и это было правильное решение. Он обязал ТЦК внести в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов сведения о постановлении ВЛК № 269 от 7 марта 2022 года и об исключении истца из воинского учета.
Таким образом суд не просто констатировал нарушение, а предложил действенный механизм его устранения – такой, который соответствует актуальным правилам и не заставляет человека снова ходить по инстанциям. Судебный сбор в размере 1211,20 грн также взыскали с ответчика.
Это дело – хороший прецедент для всех, кто оказался в похожей ситуации. Если у вас на руках есть действующее постановление ВЛК о непригодности, а ТЦК «не видит» оснований для исключения из воинского учета – знайте: закон на вашей стороне. А судебная практика это уверенно подтверждает.