Представьте: вы студент очной формы, имеете законное право на отсрочку, и вдруг открываете «Резерв+» – а там надпись «Вас разыскивает ТЦК» и отметка о нарушении правил воинского учета. Именно в такую ситуацию попал истец по делу № 240/21068/25, которое рассматривал Житомирский окружной административный суд. И суд встал на сторону гражданина.
Что произошло: хронология абсурда
Истец – студент. Согласно справке Единой государственной электронной базы по вопросам образования № 415705, он учится в Государственном университете информационно-коммуникационных технологий на бакалавриате. Форма обучения – очная, период – с сентября 2024 по июнь 2028 года.
14 июля 2025 года ему предоставили отсрочку в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации». Казалось бы, никаких проблем. Но когда он загрузил электронный военно-учетный документ через «Резерв+», то с удивлением обнаружил: в системе он значится как нарушитель. Более того – его объявили в розыск.
Территориальный центр комплектования даже направил обращение в Национальную полицию о его административном задержании и доставлении. И всё это – без единого постановления о привлечении к ответственности.
Попытка разобраться досудебно: тупик
Адвокат истца обратился в ТЦК с заявлением: снимите человека с розыска, исключите недостоверную информацию из реестра. В ответ – письмо от 21 июля 2025 года за №4/3352, в котором сообщалось, что такая информация является конфиденциальной.
Короче говоря, вам заявляют: «Мы на вас повесили статус нарушителя и объявили в розыск, но объяснять почему – не будем, это секрет». Абсурдность ситуации очевидна. Поэтому единственным выходом остался суд.
Что говорит закон о воинском учете
Тут важный момент. Давайте разберем, откуда вообще берутся эти отметки в реестре.
Воинский учет регулируется Законом Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.1992 № 2232-XII и Порядком организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 30.12.2022 № 1487 (далее – Порядок №1487).
А база данных, в которой всё это хранится – это Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов (или, как его ещё называют, реестр «Оберег»). Именно оттуда «Резерв+» подтягивает информацию.
Ключевой нюанс кроется в статье 7 Закона Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов» от 16.03.2017 № 1951-VIII. Она четко определяет: в реестр заносятся сведения о привлечении к административной ответственности по статьям 210 и 210-1 КУоАП. То есть должны быть зафиксированы дата, номер, краткое содержание протокола или постановления.
Просто так, «на глаз», внести отметку о нарушении правил воинского учета нельзя. Нужен юридический факт – вынесенное постановление.
Почему суд встал на сторону истца
А теперь ключевое. Суд исследовал материалы дела и обнаружил: никаких доказательств привлечения истца к административной ответственности нет. Ответчик – ТЦК – вообще не подал отзыв на исковое заявление. Ни одного протокола, ни одного постановления, ни одного вызова – пусто.
Суд четко разграничил два понятия: «совершение административного правонарушения» и «привлечение к административной ответственности». Это разные вещи. Запись в реестре может появиться только на основании второго. А если постановления нет – то и оснований для внесения данных о нарушении правил воинского учета не существует.
Эту принципиальную позицию суд сформулировал предельно ясно: само по себе указание о нарушении, при отсутствии постановления, не свидетельствует о достаточном наличии оснований для внесения сведений в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов.
Что решил суд
26 июня 2026 года Житомирский окружной административный суд вынес решение, которым полностью удовлетворил иск.
Во-первых, суд признал противоправными действия ТЦК по внесению в реестр данных о нарушении истцом правил воинского учета.
Во-вторых, обязал исключить эту информацию из реестра – убрать и отметку о нарушении, и статус розыска.
В-третьих, признал противоправным само обращение ТЦК в Национальную полицию об административном задержании и доставлении истца.
И наконец – обязал ТЦК направить в органы полиции уведомление о том, что оснований для розыска, задержания и доставления этого военнообязанного больше нет. Кстати, такой механизм прямо предусмотрен абзацем 17 пункта 79 Порядка №1487 – законодательство дает инструмент для исправления ошибок, нужно лишь уметь им воспользоваться.
Практический смысл для военнообязанных
Если вы открыли «Резерв+» и увидели там то, чего быть не должно – это не приговор. Главное – чтобы у вас на руках были документы, подтверждающие законность вашей позиции: справка об обучении, данные об отсрочке, доказательства своевременного обновления учетных сведений.
Когда ТЦК игнорирует досудебные обращения (а такое, к сожалению, случается часто) – административный суд остается действенным механизмом защиты. Дело № 240/21068/25 это наглядно доказывает. Суд не просто отменил незаконные действия – он обязал ответчика очистить реестр и уведомить полицию, то есть полностью восстановить статус-кво.
