Запись о нарушении правил воинского учёта в приложении «Резерв+» – это не просто техническая пометка. Для военнообязанного она означает, что ТЦК уже обратился в Национальную полицию, а значит – риск принудительной доставки, административного протокола и солидного штрафа. Именно в такой ситуации оказался житель Закарпатья, имевший действующую отсрочку от мобилизации как отец ребёнка с инвалидностью. Закарпатский окружной административный суд признал действия ТЦК противоправными. Разбираемся в деталях – эта история может пригодиться многим.
Что мужчина увидел в «Резерв+»
Представьте: вы открываете приложение, формируете военно-учётный документ – и видите там статус нарушителя. Причина – «непрохождение (отказ от прохождения) ВВК». При том что никакой повестки вы не получали, направление на военно-врачебную комиссию вам не вручали и вы даже не догадывались, что должны были её проходить.
Именно это случилось с истцом в марте 2026 года. Мужчина состоял на воинском учёте, имел действующую отсрочку на основании пункта 5 части 1 статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» – как отец, воспитывающий ребёнка с инвалидностью. И вдруг – запись о нарушении правил воинского учёта.
Тут стоит объяснить механизм. Когда ТЦК вносит в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов данные о нарушении правил воинского учёта, одновременно формируется обращение в Национальную полицию. Цель этого обращения – розыск и доставка человека в центр комплектования. «Красная отметка» в приложении – не мелочь, а вполне реальный риск оказаться в полицейском отделении. И хорошо, если вы вовремя её заметили.
Почему ТЦК внёс такую запись
Логика территориального центра комплектования была такой: истец не выполнил требования по прохождению медицинского осмотра, а наличие отсрочки не освобождает от обязанности соблюдать законодательство о мобилизации. Звучит убедительно? Не спешите с выводами.
Здесь важен контекст. В мае 2024 года вступили в силу изменения в Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе». Закон №3621-IX отменил категорию «ограниченно годен». А в феврале 2025 года Закон №4235-IX обязал мужчин в возрасте от 25 до 60 лет, ранее признанных ограниченно годными, пройти повторный медицинский осмотр до 5 июня 2025 года. Причём сделать это нужно было самостоятельно – обратиться в ТЦК или через «Резерв+» за направлением на ВВК.
Но есть одно «но». И оно решающее. Суд установил: в материалах дела нет никаких доказательств того, что истец когда-либо получал статус «ограниченно годен». Электронный военно-учётный документ таких данных не содержал. А если нет этого статуса – нет и обязанности самостоятельно идти на повторный медосмотр. Вся цепочка аргументации ТЦК рассыпалась на первом же шаге.
Честно говоря, удивительно, что при такой шаткой позиции ответчик вообще довёл дело до суда. Но, как показывает практика, такое случается сплошь и рядом.
Что сказал суд: три аргумента, решившие дело
Судья Закарпатского окружного административного суда детально проанализировала обстоятельства и пришла к однозначному выводу: действия ТЦК были противоправными. Вот на чём это решение основывалось.
Первое. Истец не относился к категории лиц, обязанных самостоятельно пройти повторный медицинский осмотр. Он не признавался ограниченно годным ранее, поэтому требования пункта 2 раздела II «Заключительных и переходных положений» Закона №3621-IX на него не распространялись. Проще говоря – это была не его история.
Второе. Ответчик не предоставил ни одного доказательства того, что истцу вручали или направляли повестку для прохождения ВВК. А согласно пункту 28 Порядка проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период (постановление Кабинета Министров Украины от 16 мая 2024 года №560), вызов в ТЦК осуществляется исключительно путём вручения или направления повестки. Нет повестки – нет обязанности явиться. А нет обязанности – нет и нарушения правил воинского учёта. Логика простая, как дверь.
И третье – пожалуй, самое интересное. Пункт 63 Порядка №560 прямо предусматривает: военнообязанные, у которых срок действия отсрочки не истёк, на медицинский осмотр не направляются. Есть лишь три исключения: человек принимается на службу по контракту, или был признан ограниченно годным и не проходил повторный осмотр, или самостоятельно изъявил желание пройти ВВК. Ни одно из этих исключений к истцу не относилось – и ТЦК не смог доказать обратного.
Когда суд видит, что ответчик ссылается на нарушение, но не может подтвердить сам факт вызова человека на медосмотр – это откровенно проигрышная позиция. Именно это и произошло в той ситуации.
Почему это решение стоит запомнить
Дело интересно не только результатом – иск удовлетворили полностью, запись о нарушении правил воинского учёта обязали исключить из реестра, а судебный сбор в размере 1064,96 грн взыскали с ТЦК. Оно показывает логику, которой руководствуется суд в подобных спорах.
Бремя доказывания в административных делах лежит на ответчике – то есть на ТЦК. Это прямо предусмотрено частью 2 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Украины. Если центр комплектования не может доказать, что повестку вручили, а человек отказался – суд встанет на сторону истца. Без вариантов.
Кстати, наличие действующей отсрочки – это не формальность. Это реальная правовая защита, которая, в частности, блокирует направление на ВВК (за исключением трёх упомянутых выше случаев). И если ТЦК игнорирует эту норму – его действия можно и нужно обжаловать.
Ну и сам факт появления в «Резерв+» отметки о нарушении без надлежащего уведомления – это уже повод обратиться в суд. Не стоит ждать, пока полиция придёт домой. Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» возлагает на граждан целый ряд обязанностей, но одновременно предоставляет и механизмы защиты – грех ими не пользоваться.
Что делать, если вы оказались в похожей ситуации
Сформируйте выписку из «Резерв+» и сохраните её – это ваше доказательство. Проверьте, есть ли у вас действующая отсрочка и на каком основании. Вспомните (а лучше – проверьте по документам), получали ли вы когда-либо повестку с вызовом на ВВК.
Если повестки не было, а запись в реестре появилась – собирайте документы и подавайте административный иск. Судебная практика, как видим, складывается в пользу военнообязанных, когда ТЦК действует без надлежащих оснований. Каждое дело, конечно, индивидуально, и гарантировать результат не возьмётся никто. Но теперь вы хотя бы знаете: закон на вашей стороне чаще, чем кажется на первый взгляд. К слову, не лишним будет ознакомиться и с текстом Закона Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов» – именно он определяет, кто и на каких основаниях вносит данные в реестр, частью которого является тот самый «Резерв+».
