Представьте: вы открываете приложение «Резерв+», а там — неприятный сюрприз. Система сообщает, что вы находитесь в розыске и нарушили правила воинского учёта. Хотя никакого постановления об админправонарушении вам не вручали, протокол не составляли, а о штрафе вы даже не слышали. Знакомая ситуация? Давайте разбираться, как действовать в таком случае и что говорят суды.
Откуда берутся «фантомные» нарушения в «Обереге»
Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов (тот самый «Оберег») — это масштабная информационно-коммуникационная система. Её создали для воинского учёта граждан Украины, и она должна содержать только проверенные, юридически подтверждённые данные. Так определяет Закон Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов».
Но на практике бывает по-разному. Случается, что ответственный территориальный центр комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) вносит в реестр отметку о нарушении правил воинского учёта, не имея для этого никаких законных оснований. Человек видит эту запись в своём электронном кабинете — и начинаются проблемы.
Что говорит закон: когда запись в реестре законна
Пункт 20-1 части первой статьи 7 профильного закона устанавливает чёткое правило. К персональным данным призывника, военнообязанного и резервиста относятся сведения о привлечении к административной ответственности по статьям 210 и 210-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Причём важна каждая деталь: дата протокола, номер постановления, краткое содержание.
И вот тут ключевой момент: реестр фиксирует именно факт привлечения к ответственности. Не подозрение, не намерение, не чьё-то мнение. А конкретный юридический факт — вынесенное постановление об админвзыскании. И если такого постановления не существует, то и записи в «Обереге» быть не должно.
Как суд защитил мужчину от безосновательного «розыска»: реальная история
Полтавский окружной административный суд в июне 2026 года рассмотрел дело № 440/8729/25, которое отлично иллюстрирует эту проблему. История такая: мужчина обнаружил в своём военно-учётном документе в электронной базе «Резерв+» запись о том, что ТЦК разыскивает его за нарушение воинского учёта.
На адвокатский запрос территориальный центр ответил: да, гражданин находится в розыске с 22 декабря 2024 года, пусть явится для сверки документов. Но вот что интересно: никакого протокола об административном правонарушении в отношении истца составлено не было. Постановления об админвзыскании тоже не выносили.
Более того. В ноябре 2025 года мужчина через приложение «Резерв+» сам подал заявление о признании нарушения. И знаете, что произошло? Ему пришло постановление о закрытии дела. Почему? Потому что истекли сроки привлечения к административной ответственности. То есть даже когда человек добровольно пришёл с заявлением, дело закрыли из-за истечения времени.
Суд, изучив материалы, пришёл к логичному выводу: сведения о розыске и нарушении правил воинского учёта внесли в реестр безосновательно. Никаких доказательств привлечения лица к ответственности представители ТЦК не предоставили. А раз нет юридического факта — нет оснований для записи в «Обереге».
Почему молчание ТЦК в суде сыграло против них самих
В этом деле произошёл ещё один поучительный момент. Ответчик – территориальный центр комплектования — получил определение суда ещё 30 июня 2025 года. Ему предложили подать отзыв на исковое заявление, предоставить документы, объяснить свою позицию. И что вы думаете? Никакой реакции.
Кодекс административного судопроизводства Украины в части шестой статьи 162 разрешает суду рассматривать дело по имеющимся материалам, если ответчик не подал отзыв без уважительных причин. А часть четвёртая статьи 159 того же Кодекса административного судопроизводства Украины даёт суду право квалифицировать такое пассивное поведение как признание иска.
Суд откровенно заявил: у него нет другого выбора, кроме как расценить молчание ТЦК именно так. И это стало дополнительным аргументом для принятия решения в пользу истца.
Что решил суд и как это поможет вам
Финал этой истории оптимистичный. Полтавский окружной административный суд признал действия территориального центра комплектования противоправными. Вот что обязали сделать ответчика:
- исключить из Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов сведения о нарушении правил воинского учёта;
- удалить информацию о нахождении лица в розыске;
- направить в Национальную полицию уведомление об отсутствии оснований для административного задержания и доставления в ТЦК.
Кроме того, с бюджетных ассигнований территориального центра в пользу истца взыскали судебный сбор. Это означает, что человек не потратил собственные средства на восстановление справедливости.
Практический алгоритм: что делать, если обнаружили незаконную запись
Во-первых, зафиксируйте наличие самой записи. Сделайте скриншоты из приложения «Резерв+», где чётко видна информация о «розыске» или нарушении правил воинского учёта. Это ваш базовый козырь.
Во-вторых, обратитесь в ТЦК с адвокатским запросом. Пусть юрист письменно спросит, на каком основании внесена такая запись, составлялся ли протокол, выносилось ли постановление об административном правонарушении. Ответ (или его отсутствие) станет важным доказательством в суде. В описанном деле именно ответ на адвокатский запрос подтвердил, что мужчину просто поставили на учёт как «разыскиваемого» без каких-либо правовых оснований.
В-третьих, если ответ вас не устраивает или его нет — подавайте иск в окружной административный суд. В исковых требованиях просите признать действия ТЦК противоправными и обязать исключить недостоверные сведения из реестра «Оберег».
Кстати, судебная практика уже сформирована. Если нет постановления об админвзыскании по статье 210 КУоАП — нет законных оснований для «чёрной метки» в реестре. И ТЦК придётся её убирать. А потраченные на суд деньги вам, скорее всего, вернут.