Внеочередные расходы при ликвидации банка – категория, которая часто становится камнем преткновения между кредиторами и Фондом гарантирования вкладов. И вот Верховный Суд 13 мая 2026 года по делу №910/10403/23 окончательно определился: комиссия за обслуживание счета в ценных бумагах – это именно те расходы, которые Фонд обязан оплачивать вне очереди. Давайте разберемся, почему это решение важно и как оно меняет правила игры.
С чего все началось
История тянется еще с 2015 года, когда Национальный банк Украины отозвал банковскую лицензию у ПАО «Банк Камбио» и запустил процедуру его ликвидации. Фонд гарантирования вкладов физических лиц взял управление банком на себя – как того требует Закон Украины «О системе гарантирования вкладов физических лиц».
Уже во время ликвидации, 8 декабря 2016 года, уполномоченное лицо Фонда заключило от имени «Банка Камбио» договор с «Укргазбанком» об обслуживании счета в ценных бумагах. На этом счете учитывались ценные бумаги – облигации ООО «Навиум» и имущественные права, вытекающие из ценных бумаг ООО «Инвестиционные Бизнес Решения». Депозитарное учреждение исправно вело учет, выставляло ежемесячные акты-счета, а вот платы по ним не получало.
С августа 2019-го по апрель 2023 года накопился долг в 23 000 гривен: 500 грн срочной задолженности и 22 500 грн просроченной. «Укргазбанк» пошел в суд.
Почему Фонд отказывался платить
Позиция Фонда гарантирования вкладов была довольно логичной на первый взгляд. Еще в 2020 году банк продал имущественные права на ценные бумаги через электронные аукционы. Два лота ушли с молотка: один приобрело ООО «ФК «Инвестохиллс Веста», другой – ООО «Профит Файненс». Заключены договоры купли-продажи, покупатели уплатили деньги. Казалось бы – активы больше не принадлежат банку, так какие могут быть внеочередные расходы при ликвидации банка на их содержание?
Но здесь кроется ключевой юридический нюанс, который и решил судьбу дела.
Магия бездокументарных ценных бумаг
Дело в том, что право собственности на ценные бумаги в бездокументарной форме – а именно такие учитывались на счете – переходит не в момент подписания договора купли-продажи. Оно переходит только тогда, когда ценные бумаги списаны со счета предыдущего владельца и зачислены на счет нового. Это прямое требование Закона Украины «О депозитарной системе Украины».
Суды установили: ни одного распоряжения о списании ценных бумаг в депозитарное учреждение не поступало. Фонд не предоставил доказательств, что кто-либо вообще обращался в «Укргазбанк» с требованием перевести ценные бумаги на счета победителей аукционов. В выписке со счета так и значилось: владелец – «Банк Камбио».
Коллегия судей Кассационного хозяйственного суда согласилась с важным выводом, уже сформулированным Верховным Судом по делу №910/10948/23: сам по себе факт заключения договора по результатам аукциона, без надлежащего оформления перехода прав в системе депозитарного учета, не свидетельствует о смене собственника.
Иными словами, пока ценные бумаги висят на счете банка – банк остается их владельцем. А значит, обязан их содержать. И платить за это содержание.
Что говорит статья 52
Здесь на сцену выходит статья 52 Закона Украины «О системе гарантирования вкладов физических лиц». Она четко разграничивает два типа выплат при ликвидации банка: очередные требования кредиторов (которые удовлетворяются в порядке определенной законом очереди) и внеочередные расходы, непосредственно связанные с ликвидационной процедурой.
Часть вторая этой статьи перечисляет внеочередные расходы – и отдельным пунктом среди них значатся «расходы, связанные с содержанием и сохранением имущества (активов) банка». Суды трех инстанций единогласно признали: обслуживание счета в ценных бумагах – это и есть содержание имущества. Ведь без депозитарного учета ценные бумаги в бездокументарной форме просто не могут существовать как активы.
Кстати, важная деталь: сам договор об обслуживании счета заключили уже после начала ликвидации. То есть Фонд сознательно взял на себя это обязательство – а теперь пытался избежать его исполнения.
О ликвидационном балансе и финале процедуры
Фонд также ссылался на то, что исполнительная дирекция еще в августе 2024 года утвердила ликвидационный баланс банка. Мол, все – процедура завершена, требования погашены, новых долгов не существует.
Но Верховный Суд напомнил: ликвидационная процедура банка считается завершенной не с момента утверждения баланса, а с момента внесения записи о прекращении юридического лица в Единый государственный реестр. Часть третья статьи 53 Закона Украины «О системе гарантирования вкладов физических лиц» проводит это разграничение предельно четко.
В деле №910/10403/23 доказательств внесения такой записи в отношении «Банка Камбио» не было. Следовательно, ликвидация продолжается. И внеочередные расходы при ликвидации банка должны оплачиваться в течение всей процедуры – вплоть до ее финального завершения.
Чем все закончилось
Верховный Суд оставил кассационную жалобу Фонда без удовлетворения. Решения предыдущих инстанций – о взыскании 23 000 грн с «Банка Камбио» и обязании Фонда включить эту сумму в смету расходов – остались в силе. Исполнение решения, приостановленное на время кассационного пересмотра, возобновлено.
Кроме того, суд отдельно отметил: дела, на которые ссылался Фонд – о взыскании вкладов физическими лицами или требования НБУ как залогодержателя – не являются подобными данному. В них не исследовался вопрос внеочередных расходов на содержание имущества банка в контексте части второй статьи 52. Поэтому ссылки на них суд отклонил как нерелевантные.
Практический урок этой истории прост: если вы обслуживаете счет в ценных бумагах банка, находящегося в ликвидации, – ваши услуги являются расходами на содержание имущества. И Фонд гарантирования вкладов обязан оплачивать их вне очереди. Главное – чтобы ценные бумаги по-прежнему учитывались на счете банка, а не были надлежаще списаны в пользу новых владельцев. Ведь без списания нет перехода права собственности – а значит, нет и оснований прекращать оплату.