17 сентября 2026 года правительство утвердило постановление №1135, которое серьёзно обновляет лицензионные условия работы аптек. Минздрав уже сообщил о ключевых изменениях — и они действительно масштабные. Речь об упрощении открытия новых аптечных учреждений, кадровых вопросах, использовании помещений и даже о том, как формировать ассортимент. Но сразу успокою: требования к качеству лекарств, их хранению, квалификации сотрудников и правилам отпуска рецептурных препаратов никто не трогал. Они остаются такими же строгими, как и прежде.
Давайте по порядку разберём, что именно поменялось и как это отразится на работе аптек.
Открыть аптеку — теперь без выездной проверки
Пожалуй, самый болезненный вопрос для тех, кто планирует открывать аптеку, — это проверка перед получением лицензии. Раньше без выезда комиссии на место процесс был невозможен. Теперь всё иначе.
На период военного положения и ещё три месяца после его завершения соответствие помещений, оборудования и квалификации сотрудников будут проверять исключительно по документам, которые подаёт заявитель. Никаких выездов. Это работает как для получения новой лицензии, так и для расширения уже существующей деятельности.
Логика здесь простая: есть территории, куда из-за ситуации с безопасностью просто невозможно добраться с проверкой. А людям там тоже нужны лекарства. Поэтому государство сделало шаг навстречу — и теперь открыть аптеку или расширить сеть можно быстрее, без лишней бюрократии.
Ассортимент: разрешено всё, кроме запрещённого
Раньше лицензионные условия работы аптек диктовали жёсткий подход: Минздрав утверждал перечень товаров, которые можно продавать в аптечном учреждении. Хотите добавить что-то новое? Ждите, пока министерство обновит список.
Теперь всё с точностью до наоборот. Аптеки смогут продавать любые лекарственные средства и сопутствующие товары — кроме тех категорий, которые Минздрав отдельно определит как запрещённые. Разница колоссальная.
Представьте: появляется новая категория товаров для здоровья, которой раньше просто не существовало. По старым правилам пришлось бы ждать, пока чиновники внесут её в разрешённый перечень. Теперь — ставьте на полку сразу, если она не попала в список запрещённых. Это даёт аптекам гибкость и возможность быстрее реагировать на запросы посетителей.
Банкоматы, терминалы и аренда: помещение аптеки заживёт по-новому
Ещё одно интересное нововведение: в помещениях аптек официально разрешили размещать банкоматы, платёжные терминалы и комплексы самообслуживания. Речь, в частности, о терминалах для проведения платежей.
Кроме того, часть площади можно передавать в аренду или субаренду другому субъекту хозяйствования. Но с одной оговоркой: деятельность арендатора должна соответствовать лицензионным условиям работы аптек. То есть открыть в аптеке, скажем, парикмахерскую не получится. А вот разместить смежный медицинский сервис — вполне реально.
Для посетителей это плюс: больше услуг в одном месте. Для владельцев аптек — дополнительный источник дохода.
Кадровый голод: как теперь можно привлекать сотрудников
Нехватка фармацевтов — проблема, знакомая многим аптекам, особенно в небольших городах и сёлах. Новое постановление предлагает сразу несколько решений.
Первое: аптека может привлекать сотрудников других субъектов хозяйствования, имеющих соответствующую лицензию, по гражданско-правовым договорам. То есть не оформляя человека в штат. Такие специалисты смогут участвовать в изготовлении лекарств в условиях аптеки и в розничной продаже. Единственное условие — они должны соответствовать профессиональным и квалификационным требованиям. Без вариантов.
Это спасает ситуацию, когда в аптеке есть вакансии, кто-то заболел или ушёл в отпуск, а нагрузка выросла. Аптека продолжает работать без перебоев.
Второе: упростили временное замещение уполномоченного лица аптеки. Это тот сотрудник, который отвечает за качество лекарственных средств. Если он отсутствует — из-за болезни, отпуска или по другим причинам — его обязанности можно возложить на другого работника с нужной квалификацией. Никаких дополнительных согласований.
Сёла и посёлки: доступ к лекарствам там, где нет фармацевтов
Отдельная история — населённые пункты, где фармацевтических работников просто не хватает. И это напрямую влияет на доступность лекарств для людей.
Теперь в таких случаях к отпуску лекарственных средств разрешили привлекать специалистов с медицинским образованием и соответствующей профессиональной подготовкой. Кроме того, в аптеках и аптечных пунктах в сёлах и посёлках другие работники смогут под руководством фармацевта или ассистента фармацевта отпускать безрецептурные препараты.
Тут важный момент: рецептурные лекарства такие работники отпускать не имеют права. Это принципиальное ограничение, защищающее пациентов.
Обсудить эту новость в моем телеграм-канале Адвокат Олег Лукьянчиков