Уявіть: вас ще у 2002 році визнали непридатним до військової служби та виключили з обліку. Ви живете звичайним життям, жодних повісток не отримуєте, у «Резерв+» чітко написано «Виключено». І раптом – мобілізація непридатного стає реальністю просто на вулиці. Саме така історія трапилася з громадянином, який звернувся до Волинського окружного адміністративного суду.
Суд ухвалив рішення 8 травня 2026 року, і воно варте уваги кожного, хто має сумніви щодо меж повноважень територіальних центрів комплектування. Бо висновки, яких дійшов суд, доволі однозначні: виключення з військового обліку – це не формальність, а юридичний факт, що позбавляє людину статусу військовозобов’язаного.
Як усе відбувалося
9 січня 2026 року група оповіщення одного з ТЦК зупинила чоловіка для перевірки документів. Паперового військово-облікового документа при собі він не мав, а застосунок «Резерв+» на телефоні, за версією представників ТЦК, не відкривався. В усній розмові чоловік пояснив: він виключений з військового обліку за станом здоров’я.
Замість того щоб перевірити цю інформацію через Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів, працівники ТЦК запропонували пройти військово-лікарську комісію. Чоловіка доправили до мобілізаційного пункту, де ВЛК визнала його придатним до військової служби.
Того ж дня начальник ТЦК видав наказ про призов на військову службу під час мобілізації. Ще через кілька годин солдата зарахували до списків особового складу військової частини.
Але була одна проблема. І досить суттєва.
Що говорить закон про мобілізацію непридатного
Ще 1 лютого 2002 року військово-лікарська комісія визнала цього громадянина непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Інформація про це містилася і в паперовому військово-обліковому документі від 23 вересня 2024 року, і в реєстрі «Оберіг».
Тут важливий момент: стаття 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» чітко розмежовує поняття «зняття з військового обліку» та «виключення з військового обліку». Різниця між ними принципова.
Коли людину знімають з обліку – вона залишається військовозобов’язаною, просто змінює місце обліку. А от виключення з військового обліку означає повну втрату статусу військовозобов’язаного. Жодних обов’язків перед ТЦК у такої особи більше немає. Саме тому мобілізація непридатного до військової служби, якого вже виключили з обліку, суперечить самій логіці закону.
Верховний Суд у постанові від 21 травня 2025 року у справі №280/2880/24 підтвердив цю позицію: виключення з військового обліку на підставі визнання непридатним припиняє статус військовозобов’язаного остаточно. Жодних винятків для воєнного стану тут немає.
Крім того, суд звернув увагу на пункт 3.3 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України №402. Згідно з ним, особи, визнані непридатними, можуть проходити повторний огляд лише після обов’язкового обстеження у спеціалізованих закладах охорони здоров’я. Просто так, на мобілізаційному пункті, без жодних направлень – цього робити не можна.
Аргументи ТЦК і чому вони не спрацювали
Чесно кажучи, позиція ТЦК виглядала дещо суперечливою. Представник відповідача наполягав: раз нова ВЛК визнала чоловіка придатним, то рішення 2002 року втратило актуальність. До того ж, додавав він, жодних медичних документів про складні розлади здоров’я позивач до суду не подав.
Але суд подивився на це інакше.
По-перше, рішення ВЛК від 2002 року ніхто не скасовував і не переглядав у встановленому порядку. По-друге, у Законі України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» чітко сказано: повторний медичний огляд зобов’язані пройти лише ті, кого раніше визнали обмежено придатними. Для повністю непридатних такого обов’язку законодавець не встановив.
А тепер – ключове. Суд наголосив: ТЦК мав усі можливості перевірити інформацію про виключення позивача з військового обліку ще до того, як відправляти його на ВЛК. Реєстр «Оберіг» доступний, дані про статус особи там є. Проігнорувати це – означає діяти поза межами закону.
«Плоди отруйного дерева»
Суд застосував доктрину, яка добре відома у практиці Європейського суду з прав людини. Суть її проста: якщо початкове рішення було незаконним, то всі наступні рішення, які з нього випливають, теж не можуть вважатися законними.
Іншими словами: раз призов був протиправним, то і наказ про зарахування до військової частини підлягає скасуванню. А єдиним логічним наслідком стає звільнення з військової служби. Жоден наказ, виданий на підставі помилкового чи незаконного рішення, не може бути «трішки дійсним».
Суд також прямо вказав: довідка ВЛК про придатність позивача, видана 9 січня 2026 року на мобілізаційному пункті, не скасовує і не замінює собою рішення ВЛК від 2002 року. Для цього існує окрема процедура, яку ТЦК просто проігнорував.
Що вирішив суд
Рішенням від 8 травня 2026 року Волинський окружний адміністративний суд позов задовольнив повністю. Ось що це означає на практиці:
– наказ начальника ТЦК про призов на військову службу під час мобілізації визнано протиправним і скасовано;
– наказ командира військової частини про зарахування до списків особового складу також скасовано;
– військову частину зобов’язано виключити позивача зі списків і звільнити з військової служби.
Крім того, з ТЦК і військової частини стягнули судовий збір – по 1331,20 грн з кожного.
На цю справу варто звернути увагу не лише тим, хто опинився в подібній ситуації. Вона чітко окреслює межі, за які ТЦК не мають права виходити навіть в умовах воєнного стану.
Коли виключення з військового обліку відбулося на законних підставах, жоден територіальний центр комплектування не може зробити вигляд, ніби цього рішення не існує. А мобілізація непридатного до військової служби – це не прикре непорозуміння, а пряме порушення закону, яке суд виправляє.