Представьте: вас ещё в 2002 году признали непригодным к военной службе и исключили из учёта. Вы живёте обычной жизнью, повесток не получаете, в «Резерв+» чётко написано «Исключён». И вдруг – мобилизация непригодного становится реальностью прямо на улице. Именно такая история произошла с гражданином, который обратился в Волынский окружной административный суд.
Суд вынес решение 8 мая 2026 года, и оно заслуживает внимания каждого, у кого есть сомнения насчёт пределов полномочий территориальных центров комплектования. Потому что выводы, к которым пришёл суд, весьма однозначны: исключение из воинского учёта – это не формальность, а юридический факт, который лишает человека статуса военнообязанного.
Как всё происходило
9 января 2026 года группа оповещения одного из ТЦК остановила мужчину для проверки документов. Бумажного военно-учётного документа при себе у него не было, а приложение «Резерв+» на телефоне, по версии представителей ТЦК, не открывалось. В устном разговоре мужчина объяснил: он исключён из воинского учёта по состоянию здоровья.
Вместо того чтобы проверить эту информацию через Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов, сотрудники ТЦК предложили пройти военно-врачебную комиссию. Мужчину доставили в мобилизационный пункт, где ВВК признала его пригодным к военной службе.
В тот же день начальник ТЦК издал приказ о призыве на военную службу во время мобилизации. Ещё через несколько часов солдата зачислили в списки личного состава воинской части.
Но была одна проблема. И довольно существенная.
Что говорит закон о мобилизации непригодного
Ещё 1 февраля 2002 года военно-врачебная комиссия признала этого гражданина непригодным к военной службе с исключением из воинского учёта. Информация об этом содержалась и в бумажном военно-учётном документе от 23 сентября 2024 года, и в реестре «Оберег».
Тут важный момент: статья 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» чётко разграничивает понятия «снятие с воинского учёта» и «исключение из воинского учёта». Разница между ними принципиальная.
Когда человека снимают с учёта – он остаётся военнообязанным, просто меняет место учёта. А вот исключение из воинского учёта означает полную утрату статуса военнообязанного. Никаких обязанностей перед ТЦК у такого лица больше нет. Именно поэтому мобилизация непригодного к военной службе, которого уже исключили из учёта, противоречит самой логике закона.
Верховный Суд в постановлении от 21 мая 2025 года по делу №280/2880/24 подтвердил эту позицию: исключение из воинского учёта на основании признания непригодным прекращает статус военнообязанного окончательно. Никаких исключений для военного положения здесь нет.
Кроме того, суд обратил внимание на пункт 3.3 Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины, утверждённого приказом Министра обороны Украины №402. Согласно ему, лица, признанные непригодными, могут проходить повторный осмотр только после обязательного обследования в специализированных учреждениях здравоохранения. Просто так, на мобилизационном пункте, без каких-либо направлений – этого делать нельзя.
Аргументы ТЦК и почему они не сработали
Честно говоря, позиция ТЦК выглядела несколько противоречивой. Представитель ответчика настаивал: раз новая ВВК признала мужчину пригодным, то решение 2002 года утратило актуальность. К тому же, добавлял он, никаких медицинских документов о сложных расстройствах здоровья истец в суд не подал.
Но суд посмотрел на это иначе.
Во-первых, решение ВВК от 2002 года никто не отменял и не пересматривал в установленном порядке. Во-вторых, в Законе Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины об обеспечении прав военнослужащих и полицейских на социальную защиту» чётко сказано: повторный медицинский осмотр обязаны пройти лишь те, кого ранее признали ограниченно пригодными. Для полностью непригодных такой обязанности законодатель не установил.
А теперь – ключевое. Суд подчеркнул: ТЦК имел все возможности проверить информацию об исключении истца из воинского учёта ещё до того, как отправлять его на ВВК. Реестр «Оберег» доступен, данные о статусе лица там есть. Проигнорировать это – значит действовать за пределами закона.
«Плоды отравленного дерева»
Суд применил доктрину, хорошо известную в практике Европейского суда по правам человека. Суть её проста: если первоначальное решение было незаконным, то все последующие решения, которые из него вытекают, тоже не могут считаться законными.
Иными словами: раз призыв был противоправным, то и приказ о зачислении в воинскую часть подлежит отмене. А единственным логичным последствием становится увольнение с военной службы. Ни один приказ, изданный на основании ошибочного или незаконного решения, не может быть «немножко действительным».
Суд также прямо указал: справка ВВК о пригодности истца, выданная 9 января 2026 года на мобилизационном пункте, не отменяет и не заменяет собой решение ВВК от 2002 года. Для этого существует отдельная процедура, которую ТЦК просто проигнорировал.
Что решил суд
Решением от 8 мая 2026 года Волынский окружной административный суд иск удовлетворил полностью. Вот что это означает на практике:
– приказ начальника ТЦК о призыве на военную службу во время мобилизации признан противоправным и отменён;
– приказ командира воинской части о зачислении в списки личного состава также отменён;
– воинскую часть обязали исключить истца из списков и уволить с военной службы.
Кроме того, с ТЦК и воинской части взыскали судебный сбор – по 1331,20 грн с каждого.
На это дело стоит обратить внимание не только тем, кто оказался в похожей ситуации. Оно чётко очерчивает границы, за которые ТЦК не вправе выходить даже в условиях военного положения.
Когда исключение из воинского учёта состоялось на законных основаниях, ни один территориальный центр комплектования не может сделать вид, будто этого решения не существует. А мобилизация непригодного к военной службе – это не досадное недоразумение, а прямое нарушение закона, которое суд исправляет.
