Мобілізація особи, виключеної з військового обліку, – звучить як юридичний казус. Але для ОСОБА_1 це стало реальністю в січні 2026 року. Уявіть: вас ще у 2002 році визнали непридатним до військової служби й виключили з обліку. Живете собі спокійно 24 роки. Аж раптом – зупинка на вулиці, перевірка документів, поїздка до ТЦК, швидкий медогляд – і ви вже солдат. Волинський окружний адміністративний суд розібрався в ситуації та визнав такі дії незаконними. Давайте розберемо, чому.
Що сталося насправді
ОСОБА_1 ще 1 лютого 2002 року пройшов військово-лікарську комісію, яка визнала його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Підстава – стаття 71а, група 1 наказу Міністерства оборони України №2/1994. У військово-обліковому документі, виданому у вересні 2024 року, чітко зазначено: «ВИКЛЮЧЕНО». Жодної позначки про необхідність повторного огляду там не було.
9 січня 2026 року на одній із вулиць група оповіщення ТЦК зупинила чоловіка для перевірки документів. Паперового військово-облікового документа при собі він не мав, а «Резерв+» на телефоні не відкривався. ОСОБА_1 пояснив, що виключений з обліку за станом здоров’я. Йому запропонували проїхати до ТЦК – нібито для перевірки тих самих хвороб, через які колись виключили.
Того ж дня його оглянула військово-лікарська комісія при мобілізаційному пункті. Результат: придатний до військової служби. Буквально за лічені години начальник ТЦК видав наказ №15 про призов, і ОСОБА_1 відправили до військової частини. Там його одразу зарахували до списків особового складу.
Ключове питання: чи можна мобілізувати того, кого виключили з обліку
Тут криється головна юридична проблема. Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» розрізняє два поняття: «зняття з військового обліку» та «виключення з військового обліку». Різниця колосальна.
Коли людину знімають з обліку – наприклад, через виїзд за кордон – вона залишається військовозобов’язаною. Її можуть поставити на облік знову. А от виключення з військового обліку означає повну втрату статусу військовозобов’язаного. Це рішення держави: ви більше не зобов’язані виконувати військовий обов’язок.
Верховний Суд у постанові від 21 травня 2025 року у справі №280/2880/24 чітко розмежував ці поняття. Громадяни, виключені з обліку, втрачають статус військовозобов’язаних. А ті, кого лише зняли з обліку, – продовжують у ньому перебувати. Тож мобілізація особи, виключеної з військового обліку, – це спроба призвати на службу того, хто взагалі не є військовозобов’язаним.
Що пішло не так у діях ТЦК
Суд звернув увагу одразу на кілька порушень.
По-перше, Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (наказ Міноборони №402) передбачає: особи, визнані непридатними до військової служби, можуть повторно оглядатися ВЛК лише після обов’язкового обстеження у спеціалізованих закладах охорони здоров’я. Жодних доказів такого обстеження позивача ТЦК не надав. Електронних направлень в ЕСОЗ теж не було.
По-друге, попереднє рішення ВЛК від 2002 року про непридатність позивача ніхто не скасовував, не переглядав і не змінював у встановленому порядку. Воно залишалося чинним.
По-третє, Закон України №3621-IX зобов’язав пройти повторний медогляд лише обмежено придатних – але не тих, кого визнали повністю непридатними. Для останніх такої вимоги закон не містить.
І ось головне: мобілізація особи, виключеної з військового обліку, фактично перетворилася на ситуацію, де державний орган просто проігнорував власне ж рішення двадцятичотирирічної давнини. ТЦК не мав правових підстав ані направляти позивача на ВЛК, ані призивати його на службу.
Чому аргументи ТЦК не спрацювали
Відповідач намагався виправдатися: мовляв, нова ВЛК визнала позивача придатним, це рішення ніхто не оскаржує, тож усе законно. А ще представник ТЦК натякнув, що діагноз 2002 року, можливо, був визначений «не зовсім коректно».
Суд відкинув ці доводи. Якщо попереднє рішення ВЛК не скасоване – воно діє. Нова довідка про придатність, видана без дотримання процедури (без обстежень, без направлень), не може його замінити. Ризик помилок державного органу – це проблема держави, а не громадянина.
До речі, суд послався на практику Європейського суду з прав людини, зокрема на справу «Рисовський проти України». Принцип «належного урядування» вимагає, щоб державні органи діяли послідовно й не перекладали наслідки власних помилок на плечі людей.
Що вирішив суд
Позов задовольнили повністю. Наказ начальника ТЦК про призов від 9 січня 2026 року визнали протиправним і скасували. Пункт наказу командира військової частини про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу – теж скасували.
Але це ще не все. Суд зобов’язав військову частину виключити позивача зі списків особового складу та звільнити його з військової служби. Логіка проста: якщо призов був незаконним із самого початку, то й усе подальше – зарахування до частини, перебування на службі – не може бути законним.
Суд також стягнув з обох відповідачів судовий збір – по 1331,20 грн із кожного.
Про доктрину «отруйного дерева»
У рішенні суду згадується цікавий правовий принцип – доктрина «плодів отруйного дерева». Суть її в тому, що якщо «дерево» (первинне рішення) отруйне, то й усі його «плоди» (похідні рішення) теж отруйні. Незаконний призов не може породити законне перебування на військовій службі.
Ця доктрина, сформована в американській судовій практиці й підхоплена ЄСПЛ, проста й зрозуміла: неправомірні дії не дають правомірного результату. Жодних винятків.
Про що варто пам’ятати
Якщо вас колись виключили з військового обліку через непридатність – ви не військовозобов’язаний. Вимога пройти ВЛК для вас незаконна, якщо попереднє рішення не скасоване.
ТЦК не може просто так «передумать» і провести новий медогляд. Для цього потрібна процедура: обстеження у спеціалізованих медзакладах, електронні направлення через ЕСОЗ, належне оформлення. Якщо цього немає – нова довідка ВЛК юридично нікчемна.
І ще одне: вас не можуть мобілізувати лише тому, що телефон «не тягне» Резерв+, а паперового документа немає під рукою. Відсутність документа не змінює вашого статусу.
Суд у цій справі показав, що навіть у воєнний час діє принцип верховенства права. Державні органи не можуть отримувати вигоду від власних процедурних порушень. А мобілізація особи, виключеної з військового обліку, без скасування попереднього рішення ВЛК – це саме той випадок, коли процедура була порушена від початку й до кінця.