Налоговый управляющий — это не просто очередное должностное лицо, которое может появиться в вашей жизни. Это человек, которого государство уполномочивает следить за тем, чтобы вы рассчитались с налоговыми долгами. И если налоговая уже прислала вам требование, а в ответ — тишина, шансы встретиться с налоговым управляющим стремительно растут.
В ГНС рассказали кто это такой, откуда берётся, на что имеет право и когда наконец исчезнет с вашего горизонта.
Когда вообще появляется налоговый управляющий
Появление налогового управляющего не случается внезапно, словно гром среди ясного неба. Ему предшествует вполне конкретное событие — возникновение налогового долга.
Что это значит на практике? Вы получили от налоговой согласованное денежное обязательство — проще говоря, сумму, которую вы уже не оспариваете и которую обязаны уплатить. Срок уплаты, определённый Налоговым кодексом Украины, истёк, а деньги в бюджет так и не поступили. Всё — с этого момента у вас образовался налоговый долг, и налоговая имеет полное право запустить механизм его взыскания.
Именно тогда на сцену и выходит налоговый управляющий. Его назначают не автоматически — для этого руководитель контролирующего органа (или его заместитель) должен издать отдельное решение либо приказ. Причём назначают его по основному месту вашего налогового учёта — то есть там, где вы зарегистрированы как налогоплательщик.
Кого именно назначают? Должностное или служебное лицо того же самого налогового органа. Это не кто-то из «центра», не специальный ревизор из Киева — это сотрудник вашей местной налоговой, которому поручили заниматься именно вашим долгом.
Что налоговый управляющий может, а чего — нет
Полномочия у него появляются с того самого дня, когда подписано решение о назначении. И вот тут начинается самое интересное.
Первое, что делает налоговый управляющий, — направляет или вручает вам налоговое требование. Это официальный документ, который фактически говорит: «Уважаемый налогоплательщик, вы должны государству вот столько, и мы вам об этом напоминаем». Проигнорировали? Тогда следующий шаг — опись имущества в налоговый залог.
Тут важный момент: налоговый залог не означает, что у вас немедленно что-то забирают. Это лишь способ обеспечить исполнение обязательства. Налоговый управляющий проводит опись, составляет акт, после чего регистрирует обременение в Государственном реестре обременений движимого имущества. Отныне продать или подарить это имущество без разрешения налоговой вы не сможете.
Кроме того, он периодически проверяет, всё ли описанное имущество на месте и в надлежащем состоянии. То есть это не разовая акция — контроль продолжается, пока существует долг.
А теперь о более серьёзных инструментах. Налоговый управляющий готовит документы для обращения в суд, чтобы остановить расходные операции на ваших банковских счетах или электронных кошельках. Суд может наложить арест на ценные бумаги, средства и другие ценности, хранящиеся в банке, у небанковского поставщика платёжных услуг или у эмитента электронных денег.
Но есть и хорошие новости. Даже при аресте счетов остаётся неприкосновенным то, без чего жизнь остановилась бы совсем: выплата зарплаты вашим работникам, уплата налогов и сборов, единого социального взноса, а также погашение тех самых денежных обязательств и налогового долга, из-за которых, собственно, и началась эта история.
Помимо карательных функций, у налогового управляющего есть и «мирные» обязанности. Именно он рассматривает ваши обращения о рассрочке или отсрочке уплаты долга. То есть если вы не можете заплатить всё сразу, но готовы делать это частями — обращаться нужно именно к нему. Он готовит соответствующие документы для принятия решения.
Также налоговый управляющий занимается процедурой списания безнадёжного налогового долга. Это те случаи, когда взыскать долг невозможно — например, из-за ликвидации предприятия, смерти физического лица или истечения срока давности.
Когда налоговый управляющий исчезает из вашей жизни
Самое приятное основание для прекращения его полномочий — это полное погашение налогового долга. Заплатили всё до копейки — и налоговый управляющий больше не имеет к вам никакого отношения.
Но есть и другие причины. Скажем, вы сменили основное место учёта — переехали в другой регион и перевелись в иной орган налоговой службы. Тогда ваш долг «переезжает» вместе с вами, а полномочия прежнего налогового управляющего прекращаются.
Ещё один вариант: самого сотрудника уволили из налоговой или перевели на другую должность, где таких функций нет. И наконец, руководитель налогового органа может просто принять решение о замене — назначить другое лицо вместо прежнего.
В любом из этих случаев освобождение или замена оформляется приказом либо решением. И с этого дня конкретное должностное лицо утрачивает все права по взысканию вашего долга и контролю за имуществом.
Коротко говоря, налоговый управляющий — фигура временная. Он появляется тогда, когда есть неоплаченный долг, и уходит, как только долг исчезает. Лучший способ никогда не узнать, как он выглядит, — платить налоги вовремя.
Обговорити цю новину у моєму телеграм-каналі Адвокат Олег Лукьянчиков