У соцмережах та ЗМІ шириться інформація про нові правила мобілізації, які нібито щойно позбавили відстрочки одразу вісім категорій військовозобов’язаних. Приводом став допис Донецького ТЦК та СП від 2 серпня, де перерахували групи чоловіків, котрі втратили право на відстрочку. Давайте без паніки розберемося, чи справді йдеться про якісь нові правила мобілізації, чи це просто нагадування про чинний закон.
Перше, що варто зрозуміти: жодної нової постанови чи закону 2 серпня не ухвалювали. Ті самі норми діють уже місяцями, а деякі — понад рік. ТЦК лише зібрав в одному дописі категорії, які й раніше не могли розраховувати на відстрочку або втрачають її за певних умов. Тож фраза «нові правила мобілізації» у більшості заголовків — це або перебільшення, або результат неуважного читання першоджерела.
Тепер пробіжимося по кожному пункту і нагадаю, що каже закон. Це допоможе не лише заспокоїтися, а й уникнути неприємних сюрпризів при відвідуванні ТЦК.
Студенти та аспіранти заочної або вечірньої форми, а також ті, хто здобуває другу чи третю вищу освіту. Право на відстрочку за навчанням мають лише ті, хто вчиться на денній або дуальній формі. Заочники, вечірники та слухачі другої вищої під бронювання не підпадають — і це не нові правила мобілізації, а норма статті 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Виняток: якщо ви здобуваєте другу освіту за медичним, фармацевтичним або педагогічним профілем за денною формою — відстрочка зберігається. Але решті «вічних студентів» закон не допомагає, і це працює з квітня 2023 року.
Багатодітні чоловіки із заборгованістю зі сплати аліментів. Батько трьох і більше дітей має право на відстрочку, однак ця норма не безумовна. Якщо за ним рахується борг по аліментах сумарно більш ніж за три місяці, право на відстрочку втрачається. Аналогічне правило діє для батьків, які виховують дитину з інвалідністю. Тут також не йдеться про нові правила мобілізації — норма була в законі ще до останніх змін. Держава логічно каже: не виконуєш батьківських обов’язків фінансово — не можеш сховатися за статусом.
Особи, які доглядають чоловіка або дружину з інвалідністю III групи. Закон дає відстрочку тим, хто доглядає за особою з інвалідністю I або II групи, а також за тими, хто потребує постійного стороннього догляду за висновком лікаря. III група встановлюється при помірному обмеженні життєдіяльності, і потреби в постійному догляді зазвичай немає. Тому такий чоловік не отримує відстрочки — і це не новація, а пряма вимога закону, яка діє з 2022 року.
Батьки-одинаки, якщо мати дитини не позбавлена батьківських прав, не померла, не зникла безвісти та не відбуває покарання. За загальним правилом батько має право на відстрочку, якщо виховує дитину самотужки. Але ключове слово — «самостійно». Якщо мати жива, не обмежена в правах і формально перебуває десь поруч, ТЦК не побачить підстав для відстрочки, навіть якщо фактично дитину тягне лише батько. Для повної певності потрібне рішення суду про те, що дитина проживає з батьком і перебуває на його утриманні. Тоді статус самотнього батька працює. Без рішення — шансів немає.
Чоловіки, які доглядають осіб з інвалідністю I або II групи, за наявності інших працездатних родичів. Ось тут ховається дуже поширена пастка. За законом відстрочка для особи, яка здійснює постійний догляд за родичем з інвалідністю I чи II групи, надається лише тоді, коли більше немає кому виконувати цей обов’язок. Якщо в родині є інші працездатні члени сім’ї, які за сімейним законодавством зобов’язані утримувати хворого родича, ТЦК відмовляє. Доведеться обирати: або хтось із родичів оформляє догляд і отримує відстрочку, або жоден не отримує — мобілізація не чекає. Ця норма теж не належить до нових правил мобілізації, вона закріплена у пункті 11 частини 1 статті 23 профільного закону.
Працівники підприємств та організацій Міністерства оборони. Дехто здивувався, побачивши цей пункт. Але річ у тім, що працівники оборонного сектору не мають автоматичної відстрочки за самим фактом роботи. Вони підлягають бронюванню за окремою процедурою. Якщо підприємство вчасно подало списки, людина отримує бронь. Якщо ні — працівник стає таким самим військовозобов’язаним, як і решта. Відстрочки «за посадою» закон не дає. Тож це не нове правило, а нагадування про різницю між бронюванням і відстрочкою.
Особи, які раніше мали статус «обмежено придатний». До травня 2024 року в Україні існувала категорія «обмежено придатний до військової служби», яка дозволяла служити в певних частинах. Після скасування цього статусу всіх, хто його мав, зобов’язали пройти повторну військово-лікарську комісію. Якщо за результатами огляду чоловіка визнають придатним — він втрачає відстрочку і підлягає мобілізації. Якщо непридатним — виключається з обліку. Граничний строк проходження ВЛК для таких осіб спочатку був до 4 лютого 2025 року, потім продовжений, але сама вимога не зникла. Тож у переліку лише нагадування про чинну норму, а не нові правила мобілізації.
Військовозобов’язані, яких після повторного проходження ВЛК визнали придатними до військової служби. Цей пункт майже дублює попередній, але стосується ширшого кола осіб: не лише колишніх «обмежено придатних», а й тих, хто свого часу мав інші підстави для відстрочки за станом здоров’я, але після переогляду став придатним. ВЛК не дає вічних гарантій. Якщо стан здоров’я змінився або попередній висновок скасовано, людина повертається в загальний мобілізаційний резерв. Це логічний наслідок роботи військово-лікарської системи, а не чиєсь свавілля.
Коли читаєш цей список підряд, легко повірити в сенсацію. Але насправді ми побачили класичну історію, коли одне повідомлення ТЦК без контексту підхопили й розтиражували десятки каналів, додавши гучний заголовок. Жодна з восьми категорій не стала новим «відкриттям» — усі вони передбачені законом і вже застосовувалися на практиці.
Тому якщо ви побачили в соцмережах чергове повідомлення про нові правила мобілізації, не полінуйтеся відкрити статтю 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Майже все, що стосується відстрочок, прописано там, і більшість «революційних змін» при перевірці виявляються нормами, яким уже не один місяць. Донецький ТЦК у своєму дописі просто зібрав ці правила в один перелік, щоб нагадати військовозобов’язаним про їхні обов’язки.