Оспаривание штрафа ТЦК – тема, которая сегодня волнует тысячи украинцев. Но мало кто знает, как это работает на практике и на что реально рассчитывать. История жителя Одесской области, которая развернулась в Болградском районном суде 28 мая 2026 года, даёт чёткий ответ: даже когда постановление уже вынесено, а исполнительная служба уже списывает деньги – шанс на справедливость остаётся.
Всё началось с того, что мужчина открыл приложение monobank и увидел сообщение об открытии исполнительного производства на 56 400 гривен. Ни писем, ни предупреждений до этого момента он не получал. Как выяснилось позже, территориальный центр комплектования (в судебных документах обозначен как ІНФОРМАЦІЯ_2) ещё 5 января 2026 года вынес постановление №45. Штраф – 25 500 гривен по части 3 статьи 210-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Причина – неявка по повестке. По версии ТЦК, мужчину вызвали повесткой №317 от 1 декабря 2025 года. Её отправили «Укрпочтой» с описью вложения и письменным уведомлением. Он должен был явиться 15 декабря 2025 года, но не пришёл. Отсюда и штраф.
Но есть один нюанс, который полностью меняет картину. Ещё 31 мая 2023 года военно-врачебная комиссия признала этого мужчину непригодным к военной службе по состоянию здоровья. Соответствующая запись есть в военном билете: группа ІІІ, статья 57б приказа МО Украины №402. То есть он не подлежит мобилизации согласно Закону Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации».
И главное – мужчина утверждал, что повестку он вообще не получал. Не знал, не мог знать, и соответственно – не имел физической возможности явиться по вызову.
Почему суд восстановил срок на обжалование
Тут важный момент. По закону обжаловать постановление об административном правонарушении можно в течение десяти дней со дня его вынесения. Это предусмотрено частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Украины. Но ситуация нестандартная: человек даже не подозревал, что в отношении него вообще открыто дело.
Представитель истца – адвокат – подал отдельное заявление о восстановлении сроков. В нём чётко объяснил: никаких документов истец не получал, а о штрафе узнал лишь тогда, когда в банковском приложении появилось сообщение об исполнительном производстве №80460091.
Суд признал эту причину уважительной. Это важный прецедент для всех, кто оказался в похожей ситуации: если вас не уведомили должным образом – срок можно восстановить. Главное – не медлить после того, как вы узнали о штрафе.
Почему суд встал на сторону истца
Здесь несколько причин, и каждая из них заслуживает внимания.
Самое главное – отсутствие надлежащих доказательств со стороны ТЦК. Суд чётко указал: в постановлении не указано, по какому адресу направлялась повестка, получал ли её истец, есть ли подтверждение вручения. Это не мелочи – это основа. Без этих данных невозможно утверждать, что человек вообще знал о вызове.
Второе – процедурные нарушения. Согласно статье 280 КУоАП, должностное лицо обязано выяснить: было ли совершено правонарушение, виновно ли лицо, есть ли смягчающие или отягчающие обстоятельства. А в этом деле оказалось, что ТЦК не выяснил практически ничего. Просто вынес постановление – и всё.
Более того, в постановлении даже не указано, присутствовал ли истец при её вынесении. Уведомляли ли его о времени и месте рассмотрения дела. Имел ли он возможность дать объяснения и представить доказательства. Всё это – грубое нарушение права на защиту.
Третье – бремя доказывания лежит на ответчике. Часть 2 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Украины прямо говорит: в административных делах именно орган власти обязан доказывать правомерность своего решения. И это, честно говоря, ключевой момент в оспаривании штрафа ТЦК – не вы обязаны доказывать, что не виновны, а ТЦК обязан доказать, что действовал по закону.
К слову, в этом деле ТЦК даже не подал отзыв на иск. Суд рассматривал дело исключительно по имеющимся материалам.
Что говорит закон о штрафах ТЦК
Часть 3 статьи 210-1 КУоАП устанавливает ответственность за нарушение законодательства об обороне и мобилизационной подготовке в особый период. Штраф для граждан – от 17 000 до 25 500 гривен. Для должностных лиц органов власти и местного самоуправления – от 34 000 до 59 500 гривен.
Но привлечение к ответственности возможно лишь при двух условиях: есть событие правонарушения и есть вина лица. И то, и другое должно быть подтверждено доказательствами. Какими именно – объясняет статья 251 КУоАП. Это протокол, объяснения лица, свидетелей, заключения экспертов, вещественные доказательства, технические средства фиксации, документы.
Сам по себе факт направления повестки по почте – этого недостаточно для вывода о вине. Особенно если нет подтверждения, что адресат её получил. Именно на этом и «сгорело» дело ТЦК в Болградском суде.
Что это означает для других
Это решение – не единичный случай. Оно отражает системную проблему: органы ТЦК часто пренебрегают процедурой, выносят постановления без надлежащих доказательств и без участия лица, которое привлекают к ответственности.
Если вы получили постановление о штрафе от ТЦК – сразу обращайте внимание на следующие вещи. Вручена ли повестка лично, или есть ли доказательства её получения? Уведомили ли вас о рассмотрении дела? Есть ли у вас статус непригодного к службе или отсрочка? Каждый из этих пунктов может стать основанием для успешного оспаривания штрафа ТЦК.
И ещё один практический момент – десятидневный срок. Если пропустили, готовьте доказательства уважительности причин. Это может быть что угодно: болезнь, командировка, или – как в нашем случае – то, что вы вообще не знали о постановлении. Суд оценивает каждую ситуацию индивидуально.
В итоге Болградский районный суд Одесской области постановил: восстановить срок обращения, отменить постановление №45 от 5 января 2026 года и закрыть производство по делу. Истец избежал штрафа в 25 500 гривен, а вместе с ним – удвоенной суммы в исполнительном производстве.
Когда государственный орган не может доказать даже факт вручения повестки – у суда нет иного выбора, кроме как встать на сторону гражданина. И это не исключение, а нормальное функционирование правовой системы, где оспаривание штрафа ТЦК – не прихоть, а законное право каждого.
