Отмена постановления ВЛК из-за нарушения процедуры медицинского осмотра – именно такого результата добился мужчина, которого признали годным к военной службе, не проведя ему часть обязательных обследований. Волынский окружной административный суд в деле №140/2962/26 встал на сторону истца. И это решение стоит внимания каждого, кто проходит военно-врачебную комиссию или уже получил заключение, в котором сомневается.
Что вообще произошло
В январе 2026 года мужчина прошёл медицинский осмотр на мобилизационном пункте. Комиссия вынесла постановление, оформленное справкой от 17 января 2026 года №2026-0117-1700-3050-0. В ней указали: на основании статей 64в и 39в графы ІІ Расписания болезней он годен к военной службе.
Истец с таким выводом не согласился. По его мнению, осмотр провели формально и поверхностно. Он подчёркивал, что не сделали ЭКГ, общий анализ мочи, не измерили внутриглазное давление, а документы о состоянии здоровья вообще не изучали. К тому же выводы врача ВЛК, по его словам, противоречили самой справке.
Дальше события развивались быстро. Приказом начальника от 17 января 2026 года №179 мужчину призвали на военную службу по мобилизации и отправили в воинскую часть. То есть на момент рассмотрения дела он уже имел статус военнослужащего.
Любопытно, что воинская часть в своих пояснениях заняла позицию, которую часто слышно в подобных делах. Мол, процедура призыва необратима, а признание её противоправной не возвращает человека в прежнее положение. Суд, впрочем, смотрел на это иначе.
Что говорит закон о медицинском осмотре
Тут стоит понять общую рамку. Отношения между государством и гражданином по исполнению воинской обязанности регулирует Закон Украины от 25 марта 1992 года №2232-XII «О воинской обязанности и военной службе». А мобилизационные основы определяет Закон Украины от 21 октября 1993 года №3543-XII «О мобилизационной подготовке и мобилизации».
Кстати, часть первая статьи 22 Закона №3543-XII прямо обязывает граждан проходить медицинский осмотр для определения годности к службе по решению ВЛК или территориального центра комплектования. Так что сам осмотр – не прихоть, а норма закона.
Но самый важный для нашей истории документ – это Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины. Его утвердили приказом Министра обороны Украины от 14 августа 2008 года №402 (Положение №402). Именно оно подробно расписывает, как должен проходить осмотр и какие обследования врачи обязаны назначить.
Пункт 3.4 главы 3 раздела II Положения №402 прямо требует при осмотре военнообязанных проводить:
- общий анализ крови;
- общий анализ мочи;
- серологический анализ крови на ВИЧ, гепатиты В и С, реакцию на сифилис;
- определение группы крови и резус-принадлежности;
- рентгенологическое обследование органов грудной клетки;
- ЭКГ.
А ещё есть отдельное правило для людей старшего возраста. Лицам после 40 лет обязательно измеряют внутриглазное давление и проверяют кровь на сахар. Истцу на момент осмотра исполнилось 47 лет.
Что нашёл суд в документах
А теперь самое интересное. Суд исследовал карточку обследования и медицинского осмотра от 17 января 2026 года. И увидел там совсем не то, что должен был увидеть.
Оказалось, что перед осмотром не провели общий анализ мочи. Не определили группу крови и резус-принадлежность. Не сделали рентгенологическое обследование органов грудной клетки. Это прямые нарушения пункта 3.4 главы 3 раздела II Положения №402.
Отдельно суд остановился на возрасте истца. Ему было 47, значит измерение внутриглазного давления было обязательным. Но доказательств, что такое измерение проводили, в материалах дела нет. Тоже нарушение.
Вот здесь важный момент. Суд не оценивал, правильно или нет врачи определили диагноз. И объяснил почему. По позиции Верховного Суда (постановление от 13 июня 2018 года по делу №806/526/16), суд не вправе оценивать профессиональные действия конкретных врачей ВЛК, ведь это требует специальных медицинских знаний.
Похожую мысль Верховный Суд высказал и в постановлении от 12 июня 2020 года по делу №810/5009/18: оценка диагноза на предмет соответствия статьям Расписания болезней выходит за пределы судебного разбирательства. Определение наличия или отсутствия диагноза и годности к службе – это дискреционные полномочия ВЛК.
То есть суд не перебирал на себя роль врачей. Он проверял лишь одно: соблюли ли процедуру. И тут ответ был однозначным – нет.
Почему постановление отменили
Логика суда проста. Если порядок прохождения осмотра нарушен, постановление принято не так, как требует закон. А значит, его нужно отменить. Суд признал противоправным и отменил постановление ВЛК, оформленное справкой от 17 января 2026 года №2026-0117-1700-3050-0.
Это тот случай, когда отмена постановления ВЛК из-за нарушения процедуры медицинского осмотра становится не формальностью, а вполне рабочим инструментом защиты. Суд не сказал, что мужчина здоров. Он сказал другое: государство не доказало, что вывод сделан правильно, потому что не соблюло собственных правил.
Напомню принцип из Кодекса административного судопроизводства Украины. В административных делах об противоправности решений субъекта властных полномочий обязанность доказать правомерность своего решения лежит именно на ответчике (статья 77 КАС Украины). ВЛК этого не сделала.
А что с повторным осмотром
Здесь есть нюанс, который многих удивит. Истец просил не только отменить постановление, но и обязать комиссию повторно провести осмотр и принять новое решение о степени годности. В этой части суд отказал.
Причина в изменении статуса. Мужчину уже призвали, и он стал военнослужащим. А медицинский осмотр военнослужащих регулирует уже другая глава – глава 6 раздела II Положения №402. Направление на такой осмотр дают совсем другие субъекты: прямые начальники, штатные ВЛК, руководители ТЦК и СП, заведения здравоохранения, органы прокуратуры, следователь или суд.
То есть механизм повторного осмотра для истца теперь иной. И отмена постановления сама по себе не решает вопрос годности. Но она не отбирает у человека права инициировать своё направление на осмотр уже по правилам главы 6.
К слову, дело рассматривали по правилам упрощённого производства, без вызова сторон (статья 262 КАС Украины). Такое возможно, когда суд опирается на письменные материалы.
Кроме того, суд взыскал в пользу истца судебный сбор в размере 1331,20 грн за счёт бюджетных ассигнований ответчика.
Что из этого вынести
История показывает вещь, о которой часто забывают. Спорить с медицинским заключением по существу почти безнадёжно – суд не врач. Но проверять, не сэкономили ли на обязательных анализах, не пропустили ли рентген, измерили ли давление человеку после 40, – это вполне реальный путь.
Карточка обследования и медицинского осмотра – ваше главное доказательство. Если в ней нет общего анализа мочи, данных о группе крови или рентгена грудной клетки, это уже основание ставить вопрос об отмене постановления ВЛК из-за нарушения процедуры медицинского осмотра. Суд в деле №140/2962/26 это подтвердил.
Так что когда получаете заключение комиссии, не стесняйтесь внимательно его перечитать. И сравнить с перечнем обследований, которые врачи были обязаны провести. Иногда самый сильный аргумент лежит не в диагнозе, а в том, чего в документах просто нет.
