Отмена штрафа ТЦК в размере 17 000 гривен стала реальностью для жителя Днепра благодаря одной важной детали – бессрочной инвалидности. Шевченковский районный суд города Днепра по делу № 932/20297/25 признал постановление территориального центра комплектования незаконным и закрыл производство. Давайте разберёмся, что именно пошло не так в действиях чиновников и почему эта история может пригодиться другим.
Что случилось на жилом массиве «Тополя-3»
4 декабря 2025 года мужчина стоял на остановке общественного транспорта на ж/м «Тополя-3» в Днепре. К нему подошёл полицейский и предложил проехать в территориальный центр комплектования. Тот согласился – мол, почему бы и нет, ничего противозаконного за собой не чувствовал.
В ТЦК ему сообщили: нужно пройти военно-врачебную комиссию. Мужчина не возражал, получил направление. Но дальше, по его словам, началось странное. Сотрудник ТЦК, воспользовавшись его состоянием здоровья (мужчина с 1995 года состоит на учёте у врача-психиатра), уговорил подписать какое-то заявление с неизвестным текстом и поставить дату, которую продиктовали. А ещё сказал: заплатите 8 500 грн штрафа.
Когда мужчина позже получил на руки постановление, то понял – его оштрафовали на 17 000 гривен. Причём подпись о получении копии постановления в документе вообще отсутствовала. А паспортные данные указали с датой выдачи «01.01.1900 г.», хотя реальный паспорт выдали 12 июля 1996 года.
Что увидел суд в постановлении ТЦК
Суд изучил постановление № R243202 от 8 декабря 2025 года. В нём указывалось: мужчина якобы нарушил законодательство об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации. За это часть 3 статьи 2101 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусматривает штраф – 17 000 грн.
Ответчик настаивал на правомерности своих действий. Дескать, мужчина ещё в 2001 году был признан ограниченно годным к военной службе и после этого ни разу не проходил ВВК. А согласно закону, все ограниченно годные в возрасте от 25 до 60 лет обязаны были пройти повторный медицинский осмотр до 5 июня 2025 года. Раз не прошёл – получай штраф.
Кроме того, в деле фигурировало заявление самого мужчины от 4 декабря 2025 года – в нём он признавал свою вину и соглашался на рассмотрение дела без его присутствия. Казалось бы, всё чисто. Но суд копнул глубже.
Одна деталь, которая изменила всё
Честно говоря, иногда одна-единственная справка весит больше, чем целая папка объяснений. Так случилось и здесь. Суд обратил внимание на справку МСЭК от 6 января 2015 года – согласно ей, истец является лицом с инвалидностью с детства 3-й группы, бессрочно.
А теперь – внимание. Пункт 2 раздела ІІ Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения прав военнослужащих и полицейских на социальную защиту» действительно обязывает ограниченно годных мужчин в возрасте от 25 до 60 лет пройти повторный медосмотр до 5 июня 2025 года. Но – и это ключевое «но» – в этой же норме есть прямое уточнение: «кроме лиц, признанных в установленном порядке лицами с инвалидностью».
То есть закон чётко выводит людей с инвалидностью из-под действия этого требования. Если человек имеет бессрочную инвалидность, установленную до 5 июня 2025 года, он вообще не обязан самостоятельно являться в ТЦК для прохождения ВВК. Именно это обстоятельство и стало решающим для отмены штрафа ТЦК.
Почему заявление о признании вины не спасло постановление
Когда человек пишет «признаю, что нарушил, согласен на штраф» – это, конечно, сильный аргумент для ТЦК. Но не для суда. Ведь признание вины не отменяет обязанности уполномоченного органа доказать, что нарушение вообще имело место.
Кодекс Украины об административных правонарушениях в статье 280 говорит прямо: должностное лицо при рассмотрении дела обязано выяснить, было ли совершено правонарушение, виновно ли лицо, есть ли смягчающие или отягчающие обстоятельства. Проще говоря – недостаточно получить заявление с формальным признанием, нужно проверить всё по существу.
В этом деле суд установил: никаких доказательств совершения истцом административного правонарушения по части 3 статьи 2101 КУоАП нет. Гражданин имел законное право не проходить повторный медосмотр, поскольку относится к категории лиц с инвалидностью. А значит, требование пункта 2 раздела ІІ Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения прав военнослужащих и полицейских на социальную защиту» на него просто не распространяется.
Что получил истец в результате
Суд удовлетворил иск полностью. Постановление № R243202 от 8 декабря 2025 года отменил, а производство по делу по части 3 статьи 2101 КУоАП закрыл. Кроме того, с ответчика в пользу истца взыскали расходы на судебный сбор – 606,60 грн.
Коллегия судей во главе с Петуниным И.В. подтвердила простой, но важный принцип: административный орган не может наказывать человека, если сам закон прямо освобождает его от соответствующей обязанности. Отмена штрафа ТЦК в этом деле – не исключение и не «судебная лотерея», а вполне закономерный результат, когда суд тщательно проверяет доказательства.
И напоследок – маленькая деталь, которая о многом говорит. В постановлении ТЦК паспортные данные истца были указаны с датой выдачи «01.01.1900 г.», тогда как реальный документ выдали 12 июля 1996 года. Суд не стал акцентировать на этом как на основании для отмены, но такой уровень невнимательности к деталям красноречиво характеризует качество работы чиновников. И добавляет уверенности тем, кто сомневается – стоит ли вообще пробовать обжаловать подобные штрафы. Стоит. Главное – вовремя обратиться в суд и иметь на руках документы, подтверждающие вашу правоту.