Представьте: вы подали заявление на отсрочку от призыва, собрали все документы, а через два дня вас всё равно мобилизуют. Звучит как абсурд? Именно такая ситуация произошла с военнообязанным, который обратился в суд – и выиграл. Ровенский окружной административный суд 13 июля 2026 года вынес решение по делу №460/9184/26, которое расставило важные точки над «i» в вопросе мобилизации тех, кто ждёт рассмотрения своего заявления.
Что произошло
Мужчина состоял на воинском учёте в одном из территориальных центров комплектования. 4 мая 2026 года он подал в ТЦК заявление о предоставлении отсрочки от призыва на основании части 1 статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации». Основание было весомым: он воспитывает ребёнка с инвалидностью в возрасте до 18 лет. А это, согласно пункту 5 части 1 статьи 23 упомянутого закона, – прямой запрет на призыв.
Но дальше события развивались стремительно. Уже 6 мая, то есть через два дня после подачи заявления, начальник ТЦК издал приказ №1569, которым призвал мужчину на военную службу во время мобилизации. А 8 мая командир воинской части своим приказом №128 зачислил его в списки личного состава.
Комиссия, которая должна была рассмотреть заявление об отсрочке, на тот момент своего решения ещё не приняла. И это – ключевой момент всей истории. Именно вокруг него и развернулся судебный спор.
Что говорит закон
Тут важный момент: порядок предоставления отсрочки регулируется не только Законом Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», но и Порядком проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период, утверждённым постановлением Кабинета Министров Украины от 16 мая 2024 года №560 (далее – Порядок №560).
И вот что в нём сказано. Пункт 60 Порядка №560 содержит прямой и недвусмысленный запрет: до принятия комиссией решения о предоставлении отсрочки военнообязанный не подлежит призыву на военную службу во время мобилизации, на особый период. Никаких исключений. Никаких «но».
Более того, пункт 63 того же Порядка проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период запрещает даже направлять такого военнообязанного на медицинский осмотр. То есть весь процесс призыва – от медицинской комиссии до отправки в воинскую часть – ставится на паузу до того момента, пока комиссия не скажет своё слово.
В этом деле комиссия своего слова не сказала. Заявление просто не рассмотрели. А приказ о призыве – издали.
Почему это важно
Суд установил: на момент призыва никакого решения по заявлению об отсрочке от призыва не существовало. А раз так – призыв был незаконным. И это не просто формальность, на которую можно было бы закрыть глаза.
Когда мужчина подал заявление с подтверждающими документами о том, что он воспитывает ребёнка с инвалидностью, ТЦК обязан был передать эти материалы на рассмотрение комиссии. Комиссия, в свою очередь, должна была в течение семи дней принять решение: предоставить отсрочку или отказать. И только после отказа – направлять на медосмотр и дальше по процедуре.
Вместо этого всё пошло совсем иным путём. Заявление проигнорировали, а человека мобилизовали. Причём обратите внимание на скорость: заявление подано 4 мая, а приказ о призыве датирован 6 мая. То есть прошло два дня – даже меньше, чем минимальный срок для рассмотрения.
Суд признал оба приказа противоправными. Первый – приказ начальника ТЦК о призыве. Второй – приказ командира воинской части о зачислении в списки личного состава. Логика здесь простая и последовательная: если призыв незаконен, то и зачисление в часть, совершённое на основании этого призыва, не имеет законной силы.
Что решил суд
Решением по делу №460/9184/26 суд полностью удовлетворил иск. Приказ о призыве отменён. Приказ о зачислении в списки части отменён. А воинскую часть обязали уволить мужчину с военной службы и исключить его из списков личного состава.
Кроме того, суд обратил внимание на любопытную деталь. Воинская часть, когда издавала свой приказ о зачислении, в общем-то не имела оснований сомневаться в законности действий ТЦК. По обычной процедуре часть получает именные списки команд от территориального центра комплектования и на их основании зачисляет людей. Командир не обязан проверять, соблюдены ли ТЦК все нюансы.
Но если впоследствии суд отменяет призыв – приказ части о зачислении тоже теряет силу. Это как цепная реакция: падает первое звено, за ним – второе.
Суд также сослался на пункт 1 статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», который чётко определяет категории лиц, не подлежащих призыву. И подчеркнул: ответчик не предоставил никаких доказательств того, что истец не имел права на отсрочку от призыва. Бремя доказывания в таких делах лежит именно на субъекте властных полномочий – то есть на ТЦК.
Что это означает для вас
Это дело – не единичный случай. Оно показывает проблему, с которой сталкиваются люди: ТЦК иногда игнорируют обязанность дождаться решения комиссии. Но закон, как видите, на вашей стороне.
Если вы подали заявление на отсрочку от призыва – вас не могут мобилизовать до принятия решения комиссией. Это императивная норма, она не оставляет пространства для «на собственное усмотрение» или «так сложились обстоятельства». И если это правило нарушают – суд встаёт на сторону военнообязанного.
Главное, что стоит запомнить: подавая заявление об отсрочке, требуйте его обязательной регистрации. Именно зарегистрированное заявление запускает весь механизм, предусмотренный Порядком №560. Без регистрации доказать сам факт обращения будет значительно сложнее. Возьмите копию с отметкой о принятии или сфотографируйте заявление с входящим номером.
А если ситуация уже вышла из-под контроля и вас призвали вопреки поданному заявлению – не опускайте рук. Судебная практика, как показывает дело №460/9184/26, складывается в пользу тех, чьи права нарушены.