Податковий керуючий — це не просто чергова посадова особа, яка може з’явитися у вашому житті. Це людина, яку держава уповноважує стежити за тим, щоб ви розрахувалися з податковими боргами. І якщо податкова вже надіслала вам вимогу, а у відповідь — тиша, шанси зустрітися з податковим керуючим стрімко зростають.
У ДПС пояснили: хто це такий, звідки береться, на що має право і коли нарешті зникне з вашого горизонту.
Коли взагалі з’являється податковий керуючий
Поява податкового керуючого не трапляється раптово, наче грім серед ясного неба. Їй передує цілком конкретна подія — виникнення податкового боргу.
Що це означає на практиці? Ви отримали від податкової узгоджене грошове зобов’язання — простіше кажучи, суму, яку ви вже не оскаржуєте і яку зобов’язані сплатити. Строк сплати, визначений Податковим кодексом України, минув, а гроші до бюджету так і не надійшли. Усе — з цього моменту у вас утворився податковий борг, і податкова має повне право запустити механізм його стягнення.
Саме тоді на сцену й виходить податковий керуючий. Його призначають не автоматично — для цього керівник контролюючого органу (або його заступник) має видати окреме рішення чи наказ. Причому призначають його за основним місцем вашого податкового обліку — тобто там, де ви зареєстровані як платник податків.
Кого саме призначають? Посадову або службову особу того самого податкового органу. Це не хтось із «центру», не спеціальний ревізор з Києва — це працівник вашої місцевої ДПС, якому доручили займатися саме вашим боргом.
Що податковий керуючий може, а чого — ні
Повноваження у нього з’являються з того самого дня, коли підписано рішення про призначення. І ось тут починається найцікавіше.
Перше, що робить податковий керуючий, — надсилає або вручає вам податкову вимогу. Це офіційний документ, який фактично каже: «Шановний платнику, ви винні державі ось стільки, і ми вам про це нагадуємо». Проігнорували? Тоді наступний крок — опис майна у податкову заставу.
Тут важливий момент: податкова застава не означає, що у вас негайно щось забирають. Це лише спосіб забезпечити виконання зобов’язання. Податковий керуючий проводить опис, складає акт, після чого реєструє обтяження в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна. Відтепер продати чи подарувати це майно без дозволу податкової ви не зможете.
Крім того, він періодично перевіряє, чи все описане майно на місці і в належному стані. Тобто це не разова акція — контроль триває, доки існує борг.
А тепер про серйозніші інструменти. Податковий керуючий готує документи для звернення до суду, щоб зупинити видаткові операції на ваших банківських рахунках або електронних гаманцях. Суд може накласти арешт на цінні папери, кошти та інші цінності, що зберігаються в банку, у небанківського надавача платіжних послуг або в емітента електронних грошей.
Але є й хороші новини. Навіть за арешту рахунків залишається недоторканним те, без чого життя зупинилося б зовсім: виплата зарплати вашим працівникам, сплата податків і зборів, єдиного соціального внеску, а також погашення тих самих грошових зобов’язань і податкового боргу, через які, власне, й почалася ця історія.
Крім каральних функцій, у податкового керуючого є й «мирні» обов’язки. Саме він розглядає ваші звернення про розстрочення або відстрочення сплати боргу. Тобто якщо ви не можете заплатити все одразу, але готові робити це частинами — звертатися треба саме до нього. Він готує відповідні документи для ухвалення рішення.
Також податковий керуючий займається процедурою списання безнадійного податкового боргу. Це ті випадки, коли стягнути борг неможливо — наприклад, через ліквідацію підприємства, смерть фізичної особи або завершення строку давності.
Коли податковий керуючий зникає з вашого життя
Найприємніша підстава для припинення його повноважень — це повне погашення податкового боргу. Заплатили все до копійки — і податковий керуючий більше не має до вас жодного стосунку.
Але є й інші причини. Скажімо, ви змінили основне місце обліку — переїхали в інший регіон і перевелися до іншого органу ДПС. Тоді ваш борг «переїжджає» разом із вами, а повноваження попереднього податкового керуючого припиняються.
Ще один варіант: самого працівника звільнили з податкової або перевели на іншу посаду, де таких функцій немає. І нарешті, керівник податкового органу може просто ухвалити рішення про заміну — призначити іншу особу замість попередньої.
У будь-якому з цих випадків звільнення або заміна оформлюється наказом чи рішенням. І з цього дня конкретна посадова особа втрачає всі права щодо стягнення вашого боргу та контролю за майном.
Коротко кажучи, податковий керуючий — фігура тимчасова. Він з’являється тоді, коли є несплачений борг, і йде, щойно борг зникає. Найкращий спосіб ніколи не дізнатися, як він виглядає, — платити податки вчасно.
Обговорити цю новину у моєму телеграм-каналі Адвокат Олег Лукьянчиков