Поновлення на військовому обліку після офіційного виключення через непридатність до служби – ситуація, в яку може потрапити кожен, хто має на руках висновок ВЛК. Уявіть: ви пройшли всі медичні обстеження, отримали штамп у військовому квитку про непридатність і виключення з обліку, а через кілька років випадково дізнаєтеся – у реєстрі «Оберіг» ви знову військовозобов’язаний. І жодних повісток, жодних попереджень – просто мовчазне «повернення» в систему. Саме так сталося з мешканцем Запоріжжя, чию справу №280/4085/26 нещодавно розглянув Запорізький окружний адміністративний суд.
Передісторія: як усе починалося
Чоловік 1970 року народження мав серйозні проблеми зі здоров’ям. Ще у 2016 році він переніс транзиторну ішемічну атаку – простіше кажучи, мікроінсульт, коли кровопостачання ділянки мозку тимчасово порушується. Діагноз «гіпертонічна хвороба III стадії» супроводжувався незворотними ураженнями органів-мішеней. Це не просто підвищений тиск, який можна скоригувати таблетками. Це важкий стан, коли хвороба вже встигла пошкодити серце, судини, нирки чи інші життєво важливі органи – і ці зміни, на жаль, незворотні.
У лютому-березні 2018 року чоловік пройшов стаціонарне обстеження в кардіологічному відділенні міської лікарні, куди його направив районний військкомат. Потім – військово-лікарська комісія. Фінал був очікуваним: ВЛК визнала його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Підставою стали статті 39А та 41Б Розкладу хвороб, затвердженого наказом Міністерства оборони України №402 від 14 серпня 2008 року. У військовому квитку з’явився запис: «05.05.2018 р. лікарською комісією визнаний непридатним до військової служби з виключенням з обліку». Самого чоловіка офіційно виключили з обліку на підставі частини 6 статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу».
Здавалося б, питання закрите – людина отримала законне звільнення від військового обов’язку через стан здоров’я. Але не все так просто.
Несподівана знахідка і дивні дані в «Оберегу»
У січні 2025 року під час звичайної перевірки документів поліцейським чоловік дізнався: він знову перебуває на військовому обліку як військовозобов’язаний. Уявіть його здивування – сім років тому його офіційно виключили, висновок ВЛК ніхто не скасовував, а тут раптом таке.
Коли позивач перевірив дані через застосунок «Резерв+», картина стала ще дивнішою. У реєстрі «Оберіг» значилося: статус – військовозобов’язаний, категорія обліку – військовозобов’язаний, постанова ВЛК – «Придатний». І найцікавіше – дата цієї постанови: 15 грудня 1997 року. Тобто дані майже тридцятирічної давнини просто «затерли» собою свіжий висновок від 2018 року. Очевидно, що в системі стався якийсь збій – і людину без жодних на те підстав поновили на військовому обліку.
Чоловік звернувся до суду. Він просив визнати дії територіального центру комплектування та соціальної підтримки протиправними і зобов’язати ТЦК внести до системи «Оберіг» коректні відомості – що він є особою, виключеною з військового обліку.
«У нас немає ваших документів» – позиція ТЦК
Відповідач – районний ТЦК – направив до суду додаткові пояснення, але повноцінного відзиву на позов так і не подав. Аргументація центру комплектування зводилася до простої тези: у них відсутні документи, які підтверджують проходження чоловіком ВЛК у 2018 році. Немає свідоцтва про хворобу, немає довідки ВЛК – значить, і підстав для внесення змін до реєстру немає.
Чесно кажучи, дивна логіка. Висновок ВЛК ніхто не скасовував, не оскаржував і не визнавав незаконним. Запис у військовому квитку – ось він, нікуди не зник, містить чітке посилання на статті Розкладу хвороб. Виписні епікризи з лікарень, де чоловік проходив стаціонарне обстеження за направленням військкомату, підтверджують діагноз. Якщо ТЦК «загубив» папери у своїх архівах – це проблема самого ТЦК, а не людини, яка сумлінно пройшла всі процедури.
До речі, важливий момент: відповідач не надав суду жодних доказів того, що записи у військовому квитку чи медичних документах є недостовірними. Жодних доказів притягнення до відповідальності осіб, які робили ці записи. Просто – «у нас немає папірців, тому ви знову військовозобов’язаний».
Що сказав суд
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду підійшов до справи ґрунтовно. Ключове питання було сформульоване гранично чітко: чи може ТЦК без жодного рішення про скасування висновку ВЛК самостійно поновити людину на військовому обліку?
Відповідь – категоричне «ні».
Суд проаналізував Розклад хвороб – як у редакції 2018 року, так і в чинній редакції. Гіпертонічна хвороба III стадії з незворотними структурними ураженнями органів-мішеней – це безумовна підстава для визнання непридатним до військової служби. Діагноз такого рівня не «минає» з часом і не стає легшим – навпаки, такі стани зазвичай лише прогресують.
Але головний аргумент суду був навіть не в медичній площині. Він – у презумпції чинності рішення ВЛК. Якщо рішення військово-лікарської комісії не скасоване, не змінене і не визнане незаконним – воно є чинним. І жоден ТЦК не має права його ігнорувати, «перебиваючи» старими записами з 1997 року.
Окремо суд звернув увагу на розподіл обов’язку доказування. За статтею 77 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах про протиправність дій суб’єкта владних повноважень саме відповідач має довести, що діяв законно. ТЦК цього не зробив. Жодного переконливого доказу на підтвердження правомірності поновлення на військовому обліку суду не надали.
Як наслідок – позов задовольнили в повному обсязі. Дії ТЦК щодо поновлення чоловіка на військовому обліку визнано протиправними. Центр комплектування зобов’язали внести до системи «Оберіг» дані про виключення позивача з військового обліку. А ще суд повернув чоловікові сплачений судовий збір – 1331 гривню 20 копійок.
Чому ця історія важлива для вас
Ця справа – далеко не поодинокий випадок. Помилки в реєстрі «Оберіг», на жаль, трапляються регулярно. Іноді через збої в інформаційній взаємодії між державними органами, іноді через звичайну людську недбалість. Але результат завжди один: людина, яка має законне право бути поза системою військового обліку, раптом виявляє себе всередині неї – з усіма наслідками, аж до ризику мобілізації.
Кілька практичних моментів, які варто взяти на озброєння.
Перше: запис у військовому квитку про непридатність і виключення з обліку – це серйозний юридичний доказ. Якщо такий запис є, а в «Резерв+» ви бачите зовсім іншу картину – це привід для негайного звернення до ТЦК за роз’ясненнями, а якщо не допоможе – до адміністративного суду.
Друге: якщо ТЦК каже, що «немає документів» про вашу ВЛК – це не ваша проблема. Ви свого часу пройшли комісію, отримали висновок, вам зробили запис у квитку. Те, що чиновники не можуть знайти папери у власних архівах, не скасовує самого рішення ВЛК. Суд із цим погоджується.
І третє: систематично перевіряйте свій статус через застосунок «Резерв+». У цій справі чоловік дізнався про проблему випадково – під час поліцейської перевірки на вулиці. Не чекайте такого «сюрпризу», краще раз на кілька місяців заходити в застосунок і перевіряти, чи все гаразд із вашими даними в «Оберегу».
Корисна деталь: рішення у справі №280/4085/26 набрало законної сили після спливу строку на апеляційне оскарження. ТЦК не став подавати апеляцію – очевидно, розуміючи безперспективність такого кроку. А сам прецедент тепер можна використовувати як аргумент у подібних ситуаціях – коли людину поновлюють на військовому обліку без законних на те підстав, а її чинний висновок ВЛК просто ігнорують.