Повторная постановка на воинский учет человека, которого еще в 1996 году исключили из-за непригодности к службе, – ситуация, которая звучит как системная ошибка. Но для одного из жителей Черновицкой области это стало реальностью. В мае 2025 года при пересечении границы пограничники сообщили ему: по данным реестра «Оберег», он снова военнообязанный. Хотя почти 30 лет назад его официально исключили с учета по состоянию здоровья.
Как такое могло произойти? И что делать, если вы оказались в похожей ситуации? Давайте разбираться на примере реального судебного дела.
Предыстория: исключен, но не забыт
В июле 1993 года мужчину поставили на воинский учет в местном военкомате. Обычная процедура для 18-летнего парня. Но уже 22 мая 1996 года его исключили с учета – по состоянию здоровья, на основании I группы Расписания болезней. Основанием послужил Приказ №260 от 09.09.1987, которым регулировались вопросы медицинского осмотра в вооруженных силах.
Соответствующая запись появилась в военном билете – в разделе «Отметки об освобождении от воинских обязанностей». С этого момента мужчина утратил статус военнообязанного. Никаких сомнений в этом не было.
По состоянию на 16 июля 2024 года выписка из Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов подтверждала: человек на воинском учете не состоит. Все логично. Все законно.
И вдруг – май 2025 года. Граница. И неожиданная новость: вы в системе как военнообязанный.
Первая попытка исправить ситуацию
Мужчина не стал медлить. В июле 2025 года он направил в территориальный центр комплектования и социальной поддержки заявление с просьбой внести в реестр «Оберег» сведения о его исключении с воинского учета. К заявлению приложил копию военного билета с записью 1996 года.
Что получил в ответ? Письмо с требованием: явитесь лично с оригиналами документов. По сути – формальную отписку, которая фактически блокировала решение проблемы.
Пришлось идти в суд. В деле №600/4340/25-а Черновицкий окружной административный суд 4 ноября 2025 года полностью удовлетворил иск. Суд признал бездействие ТЦК противоправным и обязал внести необходимые сведения в реестр.
Казалось бы – точка. Но не все так просто.
Подводные камни: не тот ответчик
5 марта 2026 года суд выдал исполнительные листы. Однако уже 3 апреля 2026 года тот же суд признал один из этих листов не подлежащим исполнению. Причина оказалась сугубо технической, но от этого не менее болезненной.
Дело в том, что истец зарегистрирован по адресу, который относится к территории обслуживания одного ТЦК, а иск подал к другому. Суд первой инстанции этого не учел, и теперь исполнить решение в отношении ненадлежащего ответчика оказалось невозможно.
Ситуация сложилась парадоксальная: судебное решение о защите прав есть, а реализовать его нельзя. Тем временем в реестре «Оберег» мужчина продолжал числиться военнообязанным. Именно это и стало основанием для нового иска – уже к надлежащему ТЦК.
Почему повторную постановку на воинский учет признали противоправной
В новом деле суд рассматривал уже не бездействие, а конкретные действия ТЦК. А именно: повторную постановку на воинский учет человека, исключенного из него почти 30 лет назад.
Ответчик в своем отзыве утверждал: постановка на учет произошла автоматически, без участия должностных лиц ТЦК. Дескать, система сама «подтянула» данные, так что противоправных действий со стороны ответчика нет.
Но суд с такой логикой не согласился. И вот почему.
Ключевое значение здесь имеет разграничение двух понятий: «снятие с воинского учета» и «исключение с воинского учета». Это не просто разные термины – это разные правовые последствия.
Как отметил Верховный Суд в постановлении от 21 мая 2025 года (дело №280/2880/24), граждане, исключенные с воинского учета, теряют статус военнообязанного. А те, кого лишь сняли с учета, продолжают в этом статусе находиться. И если снятого с учета можно восстановить, то исключенного – нет.
Истца исключили с учета на основании пункта 3 части 6 статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе». Эта норма четко говорит: исключению подлежат граждане, признанные непригодными к военной службе. И положения данной статьи не менялись с момента исключения мужчины в 1996 году.
Более того, в материалах дела не было ни одного доказательства того, что состояние здоровья истца изменилось и он стал пригодным к службе. Как не было и сомнений в достоверности записи в военном билете. Значит, правовых оснований для повторной постановки на воинский учет просто не существовало.
Что сказал суд
Черновицкий окружной административный суд в решении от 3 июня 2026 года полностью удовлетворил иск. Действия ТЦК по повторной постановке на воинский учет признаны противоправными. Ответчика обязали внести в реестр «Оберег» сведения о непригодности истца к военной службе с исключением с учета – согласно записи в военном билете.
Отдельно суд взыскал в пользу истца 1064,96 грн судебного сбора.
В решении суд подчеркнул важную вещь: бремя последствий из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения ТЦК своих обязанностей не может перекладываться на гражданина. Нельзя заставлять человека снова проходить военно-врачебную комиссию только потому, что государственный орган когда-то не внес корректные данные в реестр.
Этот подход согласуется и с практикой Европейского суда по правам человека. В решении по делу «Лелас против Хорватии» указано: государственные органы, не соблюдающие собственные процедуры, не могут извлекать выгоду из своих противоправных действий или уклоняться от исполнения обязанностей. А риск ошибки государственного органа должен возлагаться на само государство, а не на лицо, которого эта ошибка касается.
Практическая сторона дела
Несколько моментов, на которые стоит обратить внимание тем, кто оказался в похожей ситуации.
Во-первых, законодательство не требует личного присутствия заявителя в помещении ТЦК для решения вопросов воинского учета. Можно подать заявление по почте или через электронный кабинет. И если вам отвечают требованием «придите лично» без законных на то оснований – такой ответ является неправомерным.
Во-вторых, Закон Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов» прямо предоставляет гражданину право обращаться в орган ведения реестра с заявлением о неправомерном включении записи или исправлении недостоверных сведений. Этим правом можно и нужно пользоваться.
В-третьих, очень важно правильно определить надлежащего ответчика. Это тот ТЦК, на территории обслуживания которого вы зарегистрированы. Ошибка в выборе ответчика может привести к ситуации, когда судебное решение будет в вашу пользу, но исполнить его окажется невозможным.
И самое главное: если вас исключили с воинского учета по состоянию здоровья, вы потеряли статус военнообязанного окончательно. Никакая автоматическая система не вправе «возвращать» вас в этот статус без прохождения повторной военно-врачебной комиссии и наличия законных оснований. Сам факт того, что Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» четко разграничивает исключение и снятие с учета, уже работает на вашу защиту.
Дело №600/1985/26-а выиграно. Но сколько еще людей могут даже не знать, что в реестре «Оберег» они числятся военнообязанными, имея на руках военный билет с отметкой об исключении? Проверить это – дело нескольких минут в том же электронном кабинете. И, возможно, оно стоит вашего внимания.
