Уявіть: ви маєте на руках довідку військово-лікарської комісії про повну непридатність до служби, вас виключили з військового обліку ще у 2023 році, поставили відмітку у військовому квитку. Ви живете собі спокійно. Аж раптом у травні 2026 року відкриваєте «Резерв+», а там – ви знову «військовозобов’язаний». Саме така історія сталася з позивачем у справі №600/3262/26-а, яку розглянув Чернівецький окружний адміністративний суд. І суд однозначно підтримав людину.
Давайте розберемо цю справу детально – що трапилося, чому ТЦК діяв незаконно і які аргументи спрацювали.
Як людина зі статусом «непридатний» опинилася на обліку знову
Ще в лютому 2023 року позивач пройшов військово-лікарську комісію. Результат – довідка ВЛК №2/28/142 від 10 лютого 2023 року, якою його визнали непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Підстава – стаття 30а графи II розкладу хвороб.
У військовому квитку з’явилася відмітка про виключення за станом здоров’я. Відповідні відомості – статус «Виключено» – були внесені до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (ЄДРПВР).
Три роки потому, у травні 2026-го, чоловік формує військово-обліковий документ у «Резерв+» і бачить там категорію обліку «Військовозобов’язаний», а у графі про підставу виключення – прочерк. Замість того, щоб виправити цю очевидну помилку, ТЦК видав йому направлення №7596323 для проходження медичного огляду – простіше кажучи, вирішив перевірити його придатність «заново». І це при тому, що чинна довідка ВЛК нікуди не поділася.
Що відповів ТЦК на заяву і чому це важливо
У червні 2026 року позивач звернувся до ТЦК із заявою: внесіть, будь ласка, актуальні відомості до Реєстру – я ж непридатний, я виключений з обліку, ось довідка ВЛК, ось військовий квиток із відміткою.
Відповідь ТЦК (лист від 7 червня 2026 року №1134/2346) була такою: ні, правових підстав для внесення таких відомостей немає. Довідка ВЛК – це недостатньо, мало бути свідоцтво про хворобу, затверджене штатною ВЛК. До того ж оригінали документів вилучили правоохоронці в межах кримінального провадження про можливе службове зловживання.
Чесно кажучи, аргументація виглядає логічною лише на перший погляд. Суд розібрав її по кісточках.
Три ключові аргументи, які переконали суд
Перше. Вимога про свідоцтво про хворобу з наступним затвердженням штатною ВЛК з’явилася в Положенні про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (наказ Міноборони №402) лише 4 травня 2024 року. А довідку позивачеві видали 10 лютого 2023-го – більш ніж за рік до цих змін.
Стаття 58 Конституції України говорить чітко: закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Не можна сьогодні вимагати від людини дотримання процедур, яких не існувало на момент ухвалення рішення про її непридатність.
Друге. Довідка ВЛК №2/28/142 не скасована. Сам ТЦК у листі-відповіді підтвердив, що рішення про скасування від Центральної військово-лікарської комісії чи регіональної ВЛК не надходили. Кримінальне провадження і факт вилучення оригіналів документів – це зовсім не те саме, що скасування постанови ВЛК у законному порядку. Допоки довідка чинна, вона породжує правові наслідки.
Третє – і це, мабуть, найважливіше. Верховний Суд у постанові від 21 травня 2025 року (справа №280/2880/24) чітко розмежував два поняття: «зняття з військового обліку» і «виключення з військового обліку». Зняті з обліку залишаються військовозобов’язаними і можуть бути повторно взяті на облік. А от виключені – втрачають цей статус назавжди.
І тут важливий момент: жоден закон – ані Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу», ані інші нормативні акти – не передбачає процедури повторного взяття на військовий облік особи, яка була виключена через непридатність до служби. Повторне взяття на військовий облік в такій ситуації – це дія, яка просто не має законної підстави.
А як же відстрочка?
Коли позивач опинився у статусі військовозобов’язаного, він – суто для підстраховки – оформив відстрочку від призову за сімейними обставинами (пункт 9 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»). ТЦК на цьому й будував свій захист: мовляв, у вас є відстрочка, значить, ваші права не порушені, немає предмета спору.
Суд із такою логікою не погодився. І правильно зробив. Відстрочка – це тимчасовий інструмент, вона не вирішує головного питання: чи повинна людина взагалі перебувати на військовому обліку. До того ж відстрочка діяла лише до 1 серпня 2026 року, а ризики, пов’язані з мобілізацією, нікуди б не зникли після цієї дати.
Чим усе закінчилося
Чернівецький окружний адміністративний суд 3 серпня 2026 року задовольнив позов у повному обсязі. Суд:
- визнав протиправними дії ТЦК щодо повторного взяття позивача на військовий облік;
- визнав протиправним оформлення направлення на повторний медичний огляд;
- визнав протиправною бездіяльність ТЦК щодо невнесення до ЄДРПВР актуальних відомостей про статус непридатності;
- зобов’язав ТЦК виключити позивача з обліку та внести правильні дані до Реєстру.
Плюс – стягнув з ТЦК на користь позивача судовий збір у розмірі 1331,50 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Колеги-юристи можуть звернути увагу й на те, як суд застосував практику ЄСПЛ: принцип «правомірних очікувань» зі справи «Пайн Велі Девелопмент ЛТД» проти Ірландії та вимогу ефективного захисту зі справи «Афанасьєв проти України».
Це рішення – ще один важливий прецедент для всіх, хто зіткнувся з подібною ситуацією. Якщо вас визнали непридатним до військової служби та виключили з обліку, а потім раптом «повернули» назад – знайте: механізму повторного взяття на військовий облік для таких випадків закон не передбачає. І суди це підтверджують.