Представьте: у вас на руках справка военно-врачебной комиссии о полной непригодности к службе, вас исключили с воинского учета еще в 2023 году, поставили отметку в военном билете. Вы живете себе спокойно. И вдруг в мае 2026 года открываете «Резерв+», а там – вы снова «военнообязанный». Именно такая история произошла с истцом по делу №600/3262/26-а, которое рассмотрел Черновицкий окружной административный суд. И суд однозначно поддержал человека.
Давайте разберем это дело подробно – что случилось, почему ТЦК действовал незаконно и какие аргументы сработали.
Как человек со статусом «непригоден» снова оказался на учете
Еще в феврале 2023 года истец прошел военно-врачебную комиссию. Результат – справка ВВК №2/28/142 от 10 февраля 2023 года, которой его признали непригодным к военной службе с исключением с воинского учета. Основание – статья 30а графы II расписания болезней.
В военном билете появилась отметка об исключении по состоянию здоровья. Соответствующие сведения – статус «Исключен» – были внесены в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов (ЕГРПВР).
Три года спустя, в мае 2026-го, мужчина формирует военно-учетный документ в «Резерв+» и видит там категорию учета «Военнообязанный», а в графе об основании исключения – прочерк. Вместо того чтобы исправить эту очевидную ошибку, ТЦК выдал ему направление №7596323 для прохождения медицинского осмотра – проще говоря, решил проверить его пригодность «заново». И это при том, что действующая справка ВВК никуда не делась.
Что ответил ТЦК на заявление и почему это важно
В июне 2026 года истец обратился в ТЦК с заявлением: внесите, пожалуйста, актуальные сведения в Реестр – я же непригоден, я исключен с учета, вот справка ВВК, вот военный билет с отметкой.
Ответ ТЦК (письмо от 7 июня 2026 года №1134/2346) был таким: нет, правовых оснований для внесения таких сведений не имеется. Справка ВВК – этого недостаточно, должно было быть свидетельство о болезни, утвержденное штатной ВВК. К тому же оригиналы документов изъяли правоохранители в рамках уголовного производства о возможном должностном злоупотреблении.
Честно говоря, аргументация выглядит логичной лишь на первый взгляд. Суд разобрал ее по косточкам.
Три ключевых аргумента, которые убедили суд
Первое. Требование о свидетельстве о болезни с последующим утверждением штатной ВВК появилось в Положении о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины (приказ Минобороны №402) лишь 4 мая 2024 года. А справку истцу выдали 10 февраля 2023-го – более чем за год до этих изменений.
Статья 58 Конституции Украины говорит четко: законы и иные нормативно-правовые акты не имеют обратной силы во времени. Нельзя сегодня требовать от человека соблюдения процедур, которых не существовало на момент принятия решения о его непригодности.
Второе. Справка ВВК №2/28/142 не отменена. Сам ТЦК в письме-ответе подтвердил, что решение об отмене от Центральной военно-врачебной комиссии или региональной ВВК не поступали. Уголовное производство и факт изъятия оригиналов документов – это совсем не то же самое, что отмена постановления ВВК в законном порядке. Пока справка действующая, она порождает правовые последствия.
Третье – и это, пожалуй, самое важное. Верховный Суд в постановлении от 21 мая 2025 года (дело №280/2880/24) четко разграничил два понятия: «снятие с воинского учета» и «исключение с воинского учета». Снятые с учета остаются военнообязанными и могут быть повторно взяты на учет. А вот исключенные – теряют этот статус навсегда.
И тут важный момент: ни один закон – ни Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе», ни другие нормативные акты – не предусматривает процедуры повторного взятия на воинский учет лица, которое было исключено по непригодности к службе. Повторное взятие на воинский учет в такой ситуации – это действие, у которого просто нет законного основания.
А как же отсрочка?
Когда истец оказался в статусе военнообязанного, он – сугубо для подстраховки – оформил отсрочку от призыва по семейным обстоятельствам (пункт 9 части 1 статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации»). ТЦК на этом и строил свою защиту: дескать, у вас есть отсрочка, значит, ваши права не нарушены, нет предмета спора.
Суд с такой логикой не согласился. И правильно сделал. Отсрочка – это временный инструмент, она не решает главного вопроса: должен ли человек вообще находиться на воинском учете. К тому же отсрочка действовала лишь до 1 августа 2026 года, а риски, связанные с мобилизацией, никуда бы не исчезли после этой даты.
Чем все закончилось
Черновицкий окружной административный суд 3 августа 2026 года удовлетворил иск в полном объеме. Суд:
- признал противоправными действия ТЦК по повторному взятию истца на воинский учет;
- признал противоправным оформление направления на повторный медицинский осмотр;
- признал противоправным бездействие ТЦК по невнесению в ЕГРПВР актуальных сведений о статусе непригодности;
- обязал ТЦК исключить истца с учета и внести правильные данные в Реестр.
Плюс – взыскал с ТЦК в пользу истца судебный сбор в размере 1331,50 грн за счет бюджетных ассигнований ответчика.
Коллеги-юристы могут обратить внимание и на то, как суд применил практику ЕСПЧ: принцип «правомерных ожиданий» из дела «Пайн Велли Девелопмент ЛТД» против Ирландии и требование эффективной защиты из дела «Афанасьев против Украины».
Это решение – еще один важный прецедент для всех, кто столкнулся с подобной ситуацией. Если вас признали непригодным к военной службе и исключили с учета, а потом вдруг «вернули» обратно – знайте: механизма повторного взятия на воинский учет для таких случаев закон не предусматривает. И суды это подтверждают.