Повторный штраф ТЦК – вещь вполне реальная, и ничего общего с «карательной машиной без правил» она не имеет. Если вы уже получали взыскание за нарушение правил воинского учёта, а в течение года допустили новое, готовьтесь ко второму протоколу. Уплаченная сумма иммунитета на будущее не даёт.
О такой возможности в напомнил Житомирский областной территориальный центр комплектования и социальной поддержки. Разъяснение короткое, зато снимает путаницу вокруг вопроса, который волнует многих военнообязанных: законно ли второе взыскание и при каких условиях его накладывают.
Что именно сказали в центре комплектования
Чиновники сформулировали правило просто. Если гражданина уже привлекали к административной ответственности за несоблюдение правил воинского учёта, а в течение года он снова совершил аналогичное правонарушение, это считается повторным нарушением. То есть повторный штраф получить можно, но только за новое нарушение в пределах года.
Ещё один момент, который часто упускают. Уплата предыдущего взыскания не отменяет обязанности соблюдать установленные требования и дальше. Деньги переведены, дело закрыто, а требования к вам остались те же.
И главное: ТЦК не может штрафовать по собственному усмотрению. Ответственность применяют с учётом обстоятельств конкретного правонарушения и только при наличии законных оснований.
Когда нарушение считается повторным
Тут важный момент, и касается он сроков. Повторность – это не «дважды за всю жизнь». Статья 35 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП) привязывает её к году, который отсчитывают со дня вступления в силу предыдущего постановления о взыскании.
Проще говоря, отсчёт идёт не от даты, когда вы забыли обновить данные, а от дня, когда постановление о первом штрафе стало окончательным. Год прошёл – предыдущее взыскание уже не тянет за собой квалификацию повторности.
Что это значит на практике?
- оштрафовали в январе, а новое нарушение выявили в октябре того же года – это повторно;
- между постановлением и новым нарушением прошло больше года – формально перед вами обычное нарушение, а не повторное;
- постановление отменил суд или его вообще не исполняли – повторности может не быть.
Последний пункт стоит запомнить. Именно на нём часто строится защита.
Сколько придётся заплатить в особый период
Вот цифры, которые назвали в ТЦК. В период действия особого периода за нарушение правил воинского учёта предусмотрен штраф от 17 000 до 25 500 гривен.
Откуда такой диапазон? Санкция прописана в статье 210 КУоАП и измеряется необлагаемыми минимумами доходов граждан (НМДГ) – условной расчётной величиной, которая для административных штрафов равна 17 гривнам. Получается от 1000 до 1500 НМДГ.
Конкретная сумма в этих пределах зависит от обстоятельств: характера нарушения, его длительности, повторности, отношения человека к выполнению обязанностей. Нижняя граница – не гарантия, а лишь возможный минимум.
Какие обязанности нарушают чаще всего
Воинский учёт – это не одна формальность, а набор постоянных обязанностей. По Закону Украины «О воинской обязанности и военной службе» и Порядку организации и ведения воинского учёта, утверждённому постановлением Кабинета Министров № 1487 от 30 декабря 2022 года, военнообязанный должен:
- держать свои военно-учётные данные актуальными;
- своевременно сообщать об изменениях: адресе проживания, месте работы и должности, образовании, семейном положении, состоянии здоровья;
- являться по вызову в центр комплектования в установленный срок;
- предоставлять документы по требованию уполномоченных лиц.
Самая частая история выглядит буднично. Человек переехал в другой город, сменил работу или не зашёл в ТЦК после обновления законодательства. Через несколько месяцев ему приходит уведомление о составлении протокола.
Ещё один нюанс касается квалификации. Не каждое нарушение подпадает именно под статью 210 КУоАП – в зависимости от состава деяния речь может идти о статье 210-1 КУоАП, которая охватывает нарушения законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации. Квалификация влияет и на процедуру, и на размер санкции.
Можно ли получить два штрафа за одно нарушение
Нет. За то же самое правонарушение нельзя привлечь к административной ответственности дважды. Повторный штраф возможен только за новое, отдельное нарушение, совершённое после первого.
Если обстоятельства те же, а постановление уже было, это повод готовить жалобу, а не искать деньги.
Как оформляют взыскание и как его обжаловать
Процедура в целом стандартная для административных дел. Составляют протокол об административном правонарушении, затем уполномоченное лицо ТЦК выносит постановление о наложении взыскания. Копию вручают под подпись или отправляют почтой. В особый период порядок имеет отдельные особенности, поэтому всегда смотрите на дату и способ, которым вас уведомили.
Дальше есть два пути.
Первый – уплатить. На это даётся 15 дней со дня вручения постановления. Если не успеть, материалы уйдут в исполнительную службу, а к сумме добавятся исполнительный сбор и расходы.
Второй – оспорить. По статье 288 КУоАП на жалобу есть 10 дней со дня вынесения постановления, подают её в суд. Пока идёт спор, взыскание не исполняют.
Кстати, сроки привлечения тоже ограничены. По статье 38 КУоАП взыскание можно наложить не позднее чем через два месяца со дня совершения нарушения, а если оно длящееся – со дня выявления. Просрочка – самостоятельное основание для отмены постановления.
Что стоит проверить в самом постановлении? Дату вынесения и дату вручения, квалификацию по конкретной статье, размер штрафа, реквизиты для уплаты и подпись должностного лица. Если человек не получал документ лично, это не освобождает от уплаты автоматически, но даёт суду повод проверить, было ли уведомление надлежащим.
Что чаще всего становится основанием для отмены
Практика подсказывает несколько уязвимых мест в постановлениях ТЦК:
- нет доказательств, что человека надлежаще уведомили о рассмотрении дела;
- в протоколе не описан состав нарушения, есть только общая формулировка;
- не доказано само событие, например что данные действительно изменились, а человек об этом не сообщил;
- повторность привязали к дате нарушения, а не к вступлению в силу предыдущего постановления;
- истёк срок привлечения по статье 38 КУоАП.
Каждый из этих пунктов – повод внимательно перечитать документы, а не платить на автомате.
Как не довести дело до второго штрафа
Проверьте свои данные в военно-учётных документах. Изменился адрес, работа, семейное положение или состояние здоровья – об этом стоит сообщить самому, а не ждать, пока ТЦК выяснит всё за вас. Обновить данные можно через приложение Резерв+ или в ЦНАП, и это занимает меньше времени, чем разбор дела в суде.
Отдельный совет для тех, кто сменил город. Переезд не отменяет обязанностей: стать на воинский учёт по новому месту проживания всё равно придётся, и лучше сделать это добровольно, чем после вызова.
И ещё одно, для тех, кто уже уплатил штраф. Деньги ушли, а обязанность осталась. Если данные до сих пор не обновлены, в следующий раз история повторится уже с квалификацией повторного нарушения.
Когда постановление уже на руках, у вас есть 10 дней. Не 10 дней на размышления «как-нибудь потом», а конкретный срок, после которого сумма станет окончательной. И прежде чем платить, посмотрите на дату предыдущего взыскания – возможно, год уже прошёл, и повторный штраф тут ни при чём.