Site icon Лук'янчиков Олег Адвокат

Право на інформацію про діяльність ОСББ: чи зобов’язане об’єднання надавати копії документів?

Pravo na informatsiyu pro diyalʹnist OSBB

Право на інформацію про діяльність ОСББ – це не просто гарний рядок у статуті, а реальний інструмент, за допомогою якого співвласник може тримати руку на пульсі того, що відбувається в його будинку. Але що саме ви можете вимагати від об’єднання? Засвідчені копії всіх документів чи лише доступ для ознайомлення? Саме навколо цього питання розгорівся спір у справі № 904/254/26, яка дійшла до Верховного Суду.

З чого все почалося

Один зі співвласників будинку, де діє ОСББ “Рязанова 19”, звернувся до керівника об’єднання із запитом. Йому потрібні були належним чином засвідчені копії низки документів: протоколи загальних зборів та засідань правління за 2023–2025 роки, договори на обслуговування будинку, акти ревізійної комісії, кадрова документація, результати підрахунку голосів за анкетами голосування до зборів 2025 року. Перелік вийшов чималий, але цілком логічний для людини, яка хоче розуміти, як витрачаються спільні кошти.

Ні особисте звернення, ні адвокатський запит результату не дали. ОСББ просто відмовило. Отже, співвласник подав позов.

Позиція об’єднання будувалася на кількох аргументах. По-перше, ми не чинимо перешкод – приходьте і знайомтеся з документами особисто. По-друге, видавати засвідчені копії нас ніхто не зобов’язував – ані Закон України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку”, ані статут ОСББ такого обов’язку не містять. І по-третє, частини документів, про які просив позивач, в об’єднанні просто не існувало: договору з компанією “Тепло КР” не укладали, журналу реєстрації протоколів правління не вели, а замість зборів правління проводяться засідання.

Перша інстанція стала на бік ОСББ

Господарський суд Дніпропетровської області у березні 2026 року повністю відмовив у позові. Аргументація звелася до простого: закон не передбачає обов’язку ОСББ виготовляти засвідчені копії для членів об’єднання, позивач навіть не уточнив, у якій формі чи за яким стандартом ці копії мають бути засвідчені, а перешкод для особистого ознайомлення ніхто не створював. Отже, права позивача не порушені.

Звучить логічно? На перший погляд – так. Але апеляція подивилася глибше.

Апеляція виправила ситуацію

Центральний апеляційний господарський суд у травні 2026 року частково скасував рішення першої інстанції. Ключовий висновок апеляції: право на інформацію про діяльність ОСББ справді гарантоване законом – частинами шостою та сьомою статті 10, а також статтею 14 Закону України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку”. І відповідач це право порушив. Просто сказати «приходьте якось» недостатньо, коли співвласник уже двічі звертався із офіційними запитами й щоразу отримував відмову.

Суд зобов’язав ОСББ забезпечити позивачу можливість ознайомитися з документами та самостійно виготовити копії (фотокопії). Не видати готові засвідчені папери, а саме відкрити доступ. І тут є принциповий нюанс: із документів попередньо мали бути вилучені персональні дані інших співвласників та найманих працівників – паспортні дані, адреси проживання, реєстраційні номери облікових карток платників податків, особисті підписи.

Водночас у частині вимог апеляція відмовила: виписки з журналу реєстрації протоколів та договору з ФОП Дідюк, оскільки цих документів у ОСББ просто немає. А ще апеляція присудила стягнути з об’єднання на користь позивача 13 000 грн витрат на правничу допомогу.

Що сказав Верховний Суд

ОСББ подало касаційну скаргу. Головний аргумент: апеляційний суд вийшов за межі позовних вимог. Позивач же вимагав засвідчені копії, а йому присудили лише право на ознайомлення із самостійним копіюванням – це зовсім інший спосіб захисту. Крім того, скаржник наполягав, що суд самостійно додав вимогу про вилучення персональних даних, якої позивач не заявляв.

Верховний Суд у постанові від 1 вересня 2026 року визнав ці доводи здебільшого непереконливими. Посилання ОСББ на попередні рішення Верховного Суду у справах № 916/3610/21 та № 924/1225/21 не підтвердили порушення. У першій справі суд оцінив рішення, яке взагалі не було предметом позову. У другій – не дослідив підстави заявлених вимог. А в нашому випадку апеляційний суд не змінював предмет позову, а лише обрав інший, більш адекватний спосіб захисту порушеного права. І це цілком допустимо.

Стосовно вилучення персональних даних – Верховний Суд наголосив, що апеляція діяла у точній відповідності з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, висловленою у постанові від 9 квітня 2024 року в справі № 925/1440/22. Персональні дані співвласників та інших фізичних осіб є конфіденційною інформацією і не можуть надаватися для ознайомлення без згоди цих осіб.

Дві проблеми, які довелося визнати

Утім, касаційна скарга спрацювала частково. Верховний Суд знайшов два дефекти в постанові апеляції, які потребують нового розгляду.

Перший – договір із компанією “Тепло КР”. ОСББ послідовно стверджувало, що такого договору не існує. Обслуговуванням теплового пункту займалися зовсім інші підрядники: у 2024–2025 роках ФОП Глінський Є. В., а в 2025–2026 роках ФОП Чернов Є. В. Апеляційний суд це заперечення просто проігнорував – у постанові немає жодного мотивування, чому цей договір включили до переліку. Справу в цій частині направили на новий апеляційний розгляд.

Другий момент – майже анекдотичний, але з цілком реальними наслідками. Під час оголошення резолютивної частини постанови 12 травня 2026 року суддя сказав: стягнути з ОСББ 13 гривень витрат на правничу допомогу. У письмовому тексті, виготовленому 20 травня, з’явилося 13 000 грн. Технічний запис засідання зафіксував: усно прозвучало саме «13 гривень». Розбіжність між проголошеною та письмовою версіями резолютивної частини – пряме порушення Господарського процесуального кодексу України. Це питання теж відправили на новий розгляд.

Що це означає для пересічного співвласника

Якщо ви живете в багатоквартирному будинку і є членом ОСББ, ваше право на інформацію про діяльність ОСББ – це не абстрактна декларація. Закон України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” та Закон України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” дають вам конкретні інструменти: знайомитися з протоколами загальних зборів, робити виписки та копії, отримувати інформацію про технічний стан спільного майна, перевіряти фінансові звіти.

Але є три речі, які варто тримати в голові.

Перше: ви маєте право саме на доступ до інформації, а не на те, щоб ОСББ за свій рахунок виготовляло вам засвідчені копії. Копіювати документи, найімовірніше, доведеться самостійно – і це нормальна практика.

Друге: об’єднання зобов’язане захищати персональні дані інших людей. Якщо в наданих для ознайомлення документах закриті чужі паспортні дані, податкові номери чи домашні адреси – це не спроба щось від вас приховати, а пряма вимога закону про захист персональних даних.

І третє: право на інформацію про діяльність ОСББ не безмежне. Ви можете отримати доступ лише до тих документів, які реально існують. Якщо якогось договору не укладали або якогось журналу не вели – його вам не покажуть просто тому, що показати нічого. Але якщо ОСББ систематично ігнорує ваші звернення – судова практика, як бачимо, на вашому боці.

Консультація адвоката – записатися

Exit mobile version