Неправильне визначення причинного зв’язку захворювання військово-лікарською комісією може коштувати військовослужбовцю сотень тисяч гривень. Саме в такій ситуації опинився прикордонник, який отримав важкі травми під час бойових дій, але ВЛК чомусь вирішила, що частина його хвороб пов’язана лише з проходженням служби, а не із захистом Батьківщини. Тернопільський окружний адміністративний суд розібрався в цій справі та став на бік військового. Давайте подивимося, чому різниця у формулюваннях має значення і як діяти, якщо ви зіткнулися з подібною несправедливістю.
Що сталося з військовослужбовцем
Прикордонник проходив службу в зоні бойових дій. У серпні 2023 року він отримав закритий перелом правої ключиці зі зміщенням – довелося робити операцію, встановлювати металеву пластину та гвинти. А 17 грудня 2023 року сталася подія, яка кардинально вплинула на його здоров’я: під час мінометного обстрілу, коли він перебував на бойовому чергуванні в районі населеного пункту Кордюмівка, військовий отримав мінно-вибухову травму.
Наслідки виявилися серйозними: закрита черепно-мозкова травма, струс головного мозку, акубаротравма. Після евакуації з поля бою чоловік скаржився на сильний головний біль, нудоту, запаморочення, слабкість у ногах і лівій руці, шум у вухах.
Далі були місяці лікування. Інститут нейрохірургії імені Ромоданова, обласна лікарня реабілітації, санаторій – військовий пройшов через операцію невролізу лівого плечового сплетення та встановлення системи електростимуляції нервів. Попри всі зусилля лікарів, функції лівої кисті відновилися лише частково. У січні 2025 року експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування встановила йому ІІІ групу інвалідності – з формулюванням «порушення, одержані під час захисту Батьківщини».
Що написала ВЛК і чому це важливо
У листопаді 2024 року гарнізонна військово-лікарська комісія при Львівському військово-медичному клінічному центрі Держприкордонслужби провела медичний огляд. Оглядали розширеним колом спеціалістів: невропатолог, нейрохірург, терапевт, кардіолог, травматолог, психіатр та інші. Вивчили всю медичну документацію, результати МРТ, електронейроміографії, лабораторних досліджень.
За результатами огляду ВЛК визнала прикордонника придатним до служби в підрозділах забезпечення. Але ключове – це формулювання причинного зв’язку захворювання. Комісія розбила діагнози на три групи:
- Поранення (мінно-вибухова травма від 17.12.2023) – ТАК, пов’язане із захистом Батьківщини;
- Травма (перелом ключиці від 12.08.2023) – пов’язана з проходженням військової служби;
- Захворювання (наслідки операцій, брахіоплексопатія, остеохондроз, ожиріння) – пов’язані з проходженням військової служби.
Здавалося б – технічна деталь. Але ціна цієї «деталі» вимірюється грошима. Коли військовий звернувся за одноразовою грошовою допомогою, передбаченою статтею 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Адміністрація Держприкордонслужби повернула документи на доопрацювання. Причина? Розбіжність між діагнозом у рішенні експертної команди (де все пов’язано із захистом Батьківщини) та висновком ВЛК (де травма і захворювання – лише «пов’язані з проходженням служби»).
Коротше кажучи: через ці формулювання людина не могла отримати гроші, які їй гарантовані законом.
Юридична основа: що каже закон
Тут важливий момент. Порядок визначення причинного зв’язку захворювань, травм і поранень регулюється Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністра оборони України №402 від 14 серпня 2008 року. Саме в пункті 21.5 цього Положення №402 чітко розписані формулювання, які має використовувати ВЛК.
Формулювання «Поранення (травма, захворювання), ТАК, пов’язане із захистом Батьківщини» застосовується, коли ушкодження здоров’я отримане під час безпосередньої участі в заходах із забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією. А «пов’язане з проходженням військової служби» – це решта випадків, коли людина виконувала службові обов’язки, але не в бойових умовах.
Ключовий нюанс: для захворювань формулювання «пов’язане із захистом Батьківщини» приймається навіть тоді, коли хвороба виникла до участі в бойових діях, але саме в цей період досягла такого розвитку, що обмежує придатність до служби. Іншими словами, Положення №402 враховує не лише момент поранення, а й прогресування хвороби під час виконання бойових завдань.
Чому суд став на бік військового
Суд звернув увагу на кілька принципових моментів. По-перше, позивач проходив службу в зоні бойових дій і брав участь у заходах, необхідних для оборони України. Це підтверджувалося і довідкою про обставини травми №822, і військовим квитком.
По-друге, медичні документи однозначно свідчили: нові захворювання з’явилися в період служби, коли військовий перебував у районі ведення бойових дій. Історія хвороби, виписки з лікарень, результати обстежень – усе вказувало на те, що проблеми зі здоров’ям виникли або суттєво загострилися саме під час захисту Батьківщини. Наприклад, у виписці з Інституту нейрохірургії імені Ромоданова прямо зазначено: травму отримано «внаслідок падіння від вибуху та поштовху ударної хвилі при виконанні бойового завдання».
По-третє, ВЛК не надала належного обґрунтування, чому для одних діагнозів обрано формулювання «пов’язане із захистом Батьківщини», а для інших – «пов’язане з проходженням служби». А відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України, саме на відповідача покладається обов’язок довести правомірність свого рішення.
Суд також послався на практику Верховного Суду. У постанові від 11 квітня 2025 року у справі №480/278/23 зазначено: суд не втручається в медичну оцінку, але зобов’язаний перевірити, чи дотримана процедура прийняття висновку ВЛК і чи всім обставинам дана належна оцінка. У цій справі процедура виявилася небездоганною.
Що вирішив суд
Тернопільський окружний адміністративний суд визнав дії гарнізонної ВЛК протиправними. Рішенням від 2 червня 2026 року у справі №500/1428/26 суд зобов’язав комісію внести зміни до довідки №3306: і травма (перелом ключиці), і захворювання (наслідки операцій, плексопатія, остеохондроз) тепер мають бути визначені як такі, що пов’язані із захистом Батьківщини.
Для військового це означає не лише відновлення справедливості. Зміна формулювання причинного зв’язку захворювання відкриває шлях до отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975. Крім того, правильне формулювання впливає на весь обсяг соціальних гарантій – від пенсійного забезпечення до пільг на лікування та реабілітацію.
Різниця між «проходженням служби» і «захистом Батьківщини» – це не гра слів, а різний рівень державної підтримки. І ця справа – не поодинокий випадок. Схожі ситуації трапляються, коли ВЛК формально підходить до визначення причинного зв’язку, не враховуючи всіх обставин служби військовослужбовця. Тож якщо ви опинилися в подібній ситуації, варто знати: закон на вашому боці, а судова практика це підтверджує.