Пропуск срока обращения в суд военнослужащим – правовая позиция Верховного Суда

Верховный Суд Украины по результатам рассмотрения дела №120/359/24 сформулировал правовые выводы о пропуске срока обращения в суд военнослужащим. Мобилизация в ВСУ и участие в боевых действиях – уважительные причины пропуска сроков обращения в суд, предусмотренных ст.122 КАС Украины, а ст. 123 КАС допускает возобновление срока обращения в суд для защиты нарушенных прав.

Обстоятельства дела

Истец, военнослужащий ВСУ обжаловал отказ Пенсионного фонда в назначении ему досрочной пенсии по возрасту. Суды первой и апелляционной инстанций отказали в открытии судебного производства, обосновывая свое решение пропуском шестимесячного срока обращения в суд предусмотренного ст. 122 КАС Украины. В своих постановлениях суды отметили, что согласно ст. 122 КАС Украины срок для обращения в суд составляет 6 месяцев и указанные в заявлении о возобновлении срока обстоятельства не являются уважительными.

Решение Верховного суда Украины

Рассмотрев дело, ВС пришел к выводу о том, что ст.123 КАС Украины допускает возобновление сроков обращения в суд, если заявитель докажет уважительность причин их пропуска. Военная мобилизация и участие в боевых действиях могут быть признаны такими уважительными причинами, если эти обстоятельства объективно делали невозможным своевременное обращение в суд.

Верховный Суд удовлетворил кассационную жалобу ветерана войны, обжаловавшего возвращение его искового заявления без рассмотрения судами низщих инстанций.

Правовые выводы Верховного Суда по этому делу

Процессуальные сроки и их возобновление. ВС подтвердил, что сроки обращения в суд ст. 122 КАС Украины могут быть возобновлены в соответствии со ст. 123 КАС, если заявитель предоставит обоснованные объяснения и доказательства уважительности причин пропуска.

Строгое применение сроков обращения в суд в условиях военного положения может ограничивать конституционное право военнослужащих на доступ к правосудию, что противоречит принципу справедливости, закрепленному в статье 2 КАС Украины.

Особый статус военнослужащих. ВС подробно разъяснил, что прохождение военной службы по мобилизации может быть основанием для возобновления срока обращения в суд по следующим причинам:

Ограничение доступа к правовой помощи. Военнослужащие могут находиться в отдаленных или опасных местах, где невозможно получить правовую помощь или подготовить документы для обращения в суд.

Выполнение служебных обязанностей. Служба в ВСУ, особенно в условиях военного положения, предусматривает полную концентрацию на выполнении военных задач, что может исключать возможность обращения в суд.

Уважение к особому статусу. Военнослужащие, выполняя свои конституционные обязанности, имеют право на защиту от неоправданного ограничения доступа к правосудию, гарантированного статьями 55, 124 и 129 Конституции Украины.

Фактор времени. Участие в длительных военных операциях, учениях или командировках может существенно усложнять соблюдение сроков, предусмотренных законом.

Пропуск строку звернення до суду військовослужбовцем ЗСУ