Средняя зарплата от 34 588 грн – это новый порог, который МОЗ установило для признания предприятий критически важными с 24 июня 2026 года. Приказ №815, опубликованный в «Официальном вестнике» 24 июня, ввёл собственный зарплатный критерий для импортёров лекарств, разработчиков программного обеспечения, компаний, проводящих клинические испытания, и технических партнёров министерства. Формула простая и жёсткая одновременно: минимальная заработная плата, умноженная на коэффициент 4.
Для остальных категорий предприятий в сфере здравоохранения действуют другие критерии. Но для этих четырёх групп зарплатное требование стало отдельным обязательным пунктом – и невыполнение означает потерю права бронировать военнообязанных сотрудников.
Впрочем, это лишь фрагмент более масштабной картины. Правительство запустило полный пересмотр системы бронирования, и требования МОЗ – часть большого процесса, который идёт прямо сейчас. Давайте разберём всё по порядку.
Почему всё меняется именно сейчас
30 мая Кабинет Министров принял постановление №692. Официальная цель – сделать бронирование прозрачнее, справедливее и устойчивее к злоупотреблениям. На практике это означает масштабную ревизию всех без исключения решений о критически важном статусе.
Все органы, имеющие право определять предприятия критическими, получили задание до 10 июня обновить собственные критерии. Министерства и областные военные администрации активно занялись этим в первой половине июня. МОЗ – не исключение, его приказ №815 появился 16 июня, а заработал 24-го.
Дальше график выстроен так. До 1 июля идёт проверка предприятий на соответствие новым критериям – но только в части отменённых старых требований. Если критерий, по которому компания когда-то получила статус, больше не существует, статус отменят.
До 1 сентября пересмотрят абсолютно все ранее принятые решения о критичности. Это второй, более глубокий этап фильтрации. На нём часть предприятий также потеряет свой статус – даже если их критерий формально не отменён, но они больше не соответствуют обновлённым требованиям.
А 1 сентября автоматически утратят силу все решения, срок которых не истёк ранее или которые не были отменены на предыдущих этапах. Иными словами, система бронирования фактически перезапустится с чистого листа. Все, кто захочет сохранить статус после этой даты, будут проходить процедуру заново.
Два уровня требований: общий и ведомственный
Тут есть тонкость, которую важно понимать. Существуют общие Критерии №76, обязательные для всех без исключения работодателей, претендующих на критически важный статус. Два из них сквозные: уровень оплаты труда и отсутствие налоговых долгов.
Со 2 июня 2026 года общий зарплатный порог вырос. Теперь средняя зарплата должна быть не ниже минималки, умноженной на 3 – это около 26 тысяч гривен. Условие касается всех, независимо от отрасли.
Но ОВА и министерства имеют право устанавливать дополнительные, более высокие требования. Именно это сейчас и происходит. Минэкономики, например, для предприятий, получающих статус по критерию количества наёмных работников, установило планку на уровне 2-3 средних зарплат по стране за прошлый год. В 2026 году это диапазон от 51 892 до 77 838 гривен – суммы, прямо скажем, серьёзные даже для крупного бизнеса.
МОЗ пошло своим путём. Его приказ №815 утвердил собственный перечень критериев, и для отдельных категорий компаний ввёл коэффициент 4 к минимальной зарплате. Так и появилась цифра средняя зарплата от 34 588 грн – выше общего порога, но заметно ниже требований Минэкономики.
Что именно прописал приказ №815
Министерство здравоохранения выделило шесть категорий предприятий, учреждений и организаций, которые могут претендовать на критически важный статус в медицинской сфере. Вот они:
- Производство и импорт лекарственных средств, медицинских изделий, иммунобиологических препаратов, оригинальных лекарств или субстанций. Сюда же относятся участники государственных закупок на сумму от 20 миллионов гривен.
- Специализированная деятельность – заготовка крови, проведение клинических испытаний, производство медицинских газов, контроль качества лекарственных средств.
- Розничная и оптовая торговля: крупные аптечные сети, работающие более чем в десяти областях и участвующие в программах реимбурсации, а также оптовые поставщики лекарств со статусом среднего или крупного предприятия.
- Государственное управление и ИТ: структуры, подчинённые МОЗ, Гослекслужбе или НСЗУ, а также компании, обеспечивающие работу электронной системы здравоохранения.
- Медицинские услуги: учреждения с договорами с НСЗУ, в том числе те, что проводят зубопротезирование для отдельных категорий защитников или реализуют программы государственных гарантий.
- Реципиенты программ Глобального фонда и партнёры МОЗ, выполняющие проекты стоимостью от 10 миллионов гривен в год.
Ключевой момент, который легко пропустить: требование о средней зарплате от 34 588 грн касается не всех этих категорий. Под него подпадают именно импортёры, разработчики ПО, организаторы клинических испытаний и технические партнёры министерства. Остальные руководствуются другими критериями – в том числе и общими по Критериям №76.
Как будут считать зарплату и что это означает на практике
Среднюю зарплату для целей бронирования вычисляют по стандартной методике – за последний календарный квартал. Если подаётесь сейчас, к сведению примут второй квартал 2026 года. Показатель рассчитывается в среднем по всему предприятию, а не только по тем работникам, которых планируют забронировать. Это важно: небольшая команда с высокими окладами не спасёт ситуацию, если общий фонд оплаты труда размывается большим количеством низкооплачиваемых должностей.
И ещё один нюанс. Сам по себе зарплатный порог средней зарплаты от 34 588 грн не гарантирует получение статуса. Предприятие должно соответствовать и другим требованиям приказа №815 – профиль деятельности, наличие контрактов с государством, участие в соответствующих программах. Всё оценивается в комплексе.
Для компаний, которые ранее ориентировались на общий порог в 26 тысяч, новые 34 588 грн могут стать неприятным сюрпризом. Разница – около трети, и не каждый бизнес готов быстро поднять среднюю зарплату до такого уровня. Особенно с учётом того, что до 1 сентября осталось меньше двух месяцев.
В то же время стоит помнить: приказ №815 уже действует. Никаких переходных периодов не предусмотрено. Для предприятий сферы здравоохранения, относящихся к четырём целевым категориям, средняя зарплата от 34 588 грн – это не отдалённая перспектива, а реальность, в которой они оказались с 24 июня.
Отдельно стоит проверить налоговую историю компании. Отсутствие долгов перед бюджетом – второй сквозной критерий, и о нём часто забывают, сосредотачиваясь исключительно на зарплатных цифрах. А между тем даже незначительная налоговая задолженность может перечеркнуть все усилия по повышению окладов.
Лучшая стратегия сейчас – провести комплексный аудит: зарплатные показатели за второй квартал, состояние расчётов с бюджетом, соответствие профиля деятельности обновлённым отраслевым критериям. Время уходит быстро, а сентябрьский дедлайн приближается независимо от того, готово к нему предприятие или нет.
