Штраф за проникновение на военные объекты в Украине может достигнуть 51 000 гривен. Правительство одобрило законопроект, который разработало Министерство обороны, чтобы усилить охрану таких территорий. Документ добавляет в Кодекс Украины об административных правонарушениях новую статью 186-9. Дальше слово за парламентом и Президентом.
Кому это важно? Не только военным. Рядом с частями, складами и площадками с техникой живут обычные люди. Кто-то срезает дорогу через поле, кто-то фотографирует интересный объект за забором, кто-то ищет грибы и не замечает таблички. Раньше такая история заканчивалась разговором с часовым. Теперь она может закончиться протоколом и реальными деньгами.
Отдельная категория – дачники и владельцы участков по соседству. Между их огородами и забором части иногда нет ничего, кроме межи. Формально земля уже чужая, и переход через нее подпадает под новую норму. Поэтому юристы советуют заранее уточнить, где заканчивается ваша территория и что находится за ней.
Размеры штрафов: три сценария
За базовый состав правонарушения предусмотрено от 8500 до 17 000 гривен. Суд может добавить конфискацию орудия правонарушения, а может обойтись без нее. Все зависит от того, чем именно человек воспользовался, чтобы попасть на территорию, и как вел себя потом.
Повторное нарушение в течение года обойдется дороже, до 34 000 гривен. Логика простая. Если первое наказание ничему не научило, государство реагирует жестче.
Самый строгий сценарий касается проникновения в условиях особого периода. За него грозит от 17 000 до 51 000 гривен. Особый период означает время, когда в стране действует военное положение или идет мобилизация. Проще говоря, это период, в котором цена неосторожного шага вырастает в разы.
Особый период в украинском законодательстве – не абстракция. Он охватывает время мобилизации и военного положения. В этот промежуток любые действия возле военных объектов оценивают строже, чем в мирное время. Поэтому одна и та же прогулка в 2021 году и сейчас может привести к совершенно разным последствиям.
Что будут считать военным объектом
Перечень в законопроекте довольно широкий. К военным объектам относят территории со зданиями и сооружениями, места хранения техники, боеприпасов и другого имущества. Туда же попадают военные транспортные средства, вооружение, а также отдельные здания и помещения.
Но есть условие, без которого вся конструкция не работает. Объект должен быть огражден или соответствующим образом обозначен. И обязательно находиться под охраной. Если забор завалился, а предупреждающую табличку сняли еще в прошлом году, доказать нарушение будет сложно. Именно поэтому эти требования прописаны в документе отдельной строкой.
Кто будет рассматривать дела
Дела о таких административных правонарушениях будут рассматривать районные, районные в городах, городские и городрайонные суды. То есть не командир части и не военная администрация, а обычный суд. Для человека, получившего протокол, это хорошая новость: работают адвокат, право давать объяснения и право на обжалование.
Заседание обычно проходит по месту совершения нарушения. Личное присутствие не обязательно, но желательно. Письменные объяснения суд принимает, однако живой разговор часто помогает разобраться в деталях, которые в протоколе выглядят однозначно против вас.
Протокол составляет уполномоченное лицо, и копию должны вручить вам. В самом протоколе можно изложить свои объяснения и замечания. Не согласны с тем, что объект был надлежаще обозначен или охранялся? Запишите это письменно. Постановление суда потом можно обжаловать в течение десяти дней.
Еще один момент касается сроков уплаты. Штраф нужно внести в течение пятнадцати дней после того, как постановление вступило в силу. Задержка приводит к удвоению суммы и передаче материалов исполнителям. Так что если вы решили не спорить, лучше не тянуть с оплатой.
Зачем это Минобороны
В министерстве объясняют: цель изменений в том, чтобы защитить военные объекты и уменьшить риск разглашения информации об их расположении и инфраструктуре. Простыми словами, даже случайный снимок или лишнее любопытство могут стать подсказкой для тех, кто ищет цели. Государство хочет реагировать на это не только словами, но и деньгами.
Есть ли здесь спорные моменты
Вопросы возникают, и их немало. Главный из них такой: как обычный человек поймет, что перед ним военный объект, а не заброшенное здание или частный склад. Формально должна быть ограда или обозначение. Но на практике таблички бывают выцветшими, а заборы исчезают под снегом или бурьяном.
Второй вопрос касается границы между административным нарушением и преступлением. Штраф за проникновение на военные объекты не отменяет других норм. Если человек не просто зашел на территорию, а что-то вынес, испортил или снял на видео для передачи другим, к нему могут применить куда более серьезные статьи. Административная ответственность здесь работает как первый, а не единственный предохранитель.
Третий момент касается водителей. Военное транспортное средство тоже попадает под определение объекта. То есть попытка заглянуть в кабину грузовика, который стоит у обочины, может обернуться делом в суде. Это неочевидно для многих, и как раз поэтому о новых правилах стоит знать заранее.
На практике многое решает доказательная база. Суд смотрит на фото и видео с места, показания свидетелей, рапорт охраны и схему территории. Если на снимках видно, что предупреждающих знаков нет, а ограждение разрушено, шансы оспорить постановление растут. Поэтому фиксируйте обстановку сразу, пока она не изменилась.
Когда изменения начнут действовать
Законопроект уже зарегистрирован в Верховной Раде. Чтобы изменения вступили в силу, документ должен поддержать парламент. После этого его должен подписать Президент. До того момента статьи 186-9 в Кодексе просто не существует, и штрафовать по ней еще никто не имеет права.
Обсудить эту новость в моем телеграм-канале Адвокат Олег Лукьянчиков