Представьте ситуацию: вы – военнослужащий, и состояние здоровья резко ухудшилось во время службы. Командование провело расследование, но справку об обстоятельствах травмы вам не выдали. А без этого документа военно-врачебная комиссия не может установить причинную связь вашего заболевания со службой. Нет связи – нет выплат, нет компенсации. Знакомая картина?
Именно в такой ситуации оказался истец по делу №380/16138/24, которое 14 мая 2026 года рассмотрел Кассационный административный суд в составе Верховного Суда. Его история проливает свет на то, когда воинская часть действительно обязана составлять справку об обстоятельствах травмы военнослужащего, а когда отказ абсолютно законен.
С чего всё началось
Военнослужащий обратился в суд с тремя требованиями к своей воинской части. Во-первых, он просил обязать часть провести дополнительное служебное расследование профессионального заболевания. Основанием для этого должна была стать Инструкция о расследовании и учёте несчастных случаев с военнослужащими, профессиональных заболеваний и аварий в Вооружённых Силах Украины (утверждённая приказом Министерства обороны Украины №332 от 27.10.2021, далее – Инструкция №332).
Во-вторых, истец требовал признать противоправным бездействие воинской части – дескать, командование сознательно уклонилось от составления справки об обстоятельствах травмы (ранения, контузии, увечья). Форма этой справки утверждена приложением 5 к Положению о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины (приказ Министра обороны Украины от 14.08.2008 №402, далее – Положение №402). И наконец, третье требование – обязать воинскую часть всё же выдать этот документ по результатам проведённого расследования несчастного случая.
Почему суды первой и апелляционной инстанций отказали
Окружной административный суд в удовлетворении иска отказал. Апелляционный суд оставил это решение без изменений. Логика была простой: нет установленного факта несчастного случая – нет оснований для справки об обстоятельствах травмы.
Но истец не согласился. Его аргумент в кассационной жалобе звучал убедительно: справка об обстоятельствах травмы по форме приложения 5 к Положению №402 – это обязательный документ для того, чтобы военно-врачебная комиссия могла установить причинную связь ранения или заболевания со службой. Без неё весь механизм социальной защиты военнослужащего попросту не запускается.
Тут важный момент: причинная связь – это то, что определяет, получит ли военный компенсацию, будет ли его состояние признано связанным с защитой Родины. Ставки высоки.
Что сказал Верховный Суд
Правовая позиция Кассационного административного суда в составе Верховного Суда базируется на пункте 18 раздела II Инструкции №332. Эта норма говорит буквально следующее: по результатам расследования командир воинской части издаёт приказ, и уже на основании этого приказа составляется справка об обстоятельствах травмы (ранения, контузии, увечья) в двух экземплярах. Форма – та самая, из приложения 5 к Положению №402.
Обратите внимание на последовательность: сначала расследование, потом приказ командира, и лишь затем – справка. Это не бюрократическая прихоть, а логическая цепочка: документ фиксирует то, что было реально установлено. Если расследование показало, что несчастного случая не было, то о каких обстоятельствах травмы может идти речь?
Суд подчеркнул: составление справки по форме 5 к Положению №402 является производным от установления факта несчастного случая. Иными словами, справка не создаёт травму – она лишь подтверждает обстоятельства её получения. Её правовая природа сугубо документальная: зафиксировать случившееся для дальнейшего использования военно-врачебной комиссией и другими органами.
Так когда же справка об обстоятельствах травмы военнослужащего не выдаётся? Ответ Суда предельно чёткий: если по результатам расследования не установлен факт несчастного случая, повлёкшего телесное повреждение, правовые основания для составления этого документа отсутствуют. Нет несчастного случая – нет справки. И это не произвол командира, а прямое требование закона.
Когда ухудшение здоровья – это болезнь, а не травма
Честно говоря, именно здесь кроется главная проблема, с которой сталкиваются военнослужащие. Не каждое ухудшение состояния здоровья является следствием несчастного случая. Верховный Суд чётко разграничил две ситуации.
Первая: ухудшение здоровья вызвано внешними факторами – взрывом, падением, ударом, отравлением, воздействием оружия. Это несчастный случай, и он влечёт обязанность составить справку об обстоятельствах травмы.
Вторая: состояние военнослужащего ухудшилось из-за течения или осложнения уже имеющегося заболевания. Здесь нет внешнего воздействия, нет внезапного травматического фактора – есть лишь внутренний патологический процесс. И как бы ни было обидно это слышать самому военному, законодательство не относит такую ситуацию к несчастным случаям. А значит, справка по форме приложения 5 к Положению №402 не составляется.
Разница на первый взгляд тонкая, но она имеет колоссальное практическое значение. Скажем, у военнослужащего обострилась язвенная болезнь во время выполнения боевого задания. Это серьёзно, это требует лечения, это может повлиять на пригодность к службе. Но является ли это несчастным случаем? Нет. Будет ли составлена справка об обстоятельствах травмы? Тоже нет.
А что с дополнительным расследованием?
Истец просил также назначить дополнительное расследование. И здесь Верховный Суд обратился к пункту 25 раздела II Инструкции №332. Механизм дополнительного расследования действительно существует. Но – и это принципиально – он запускается лишь в одном случае: когда при контроле за уже проведённым расследованием выявлены нарушения.
То есть дополнительное расследование не является способом пересмотреть результаты, которые вам не понравились. Нельзя сказать: «Я не согласен с выводами, проведите новое расследование». Такое возможно лишь тогда, когда предыдущее провели с процедурными ошибками, неполнотой или иными нарушениями, ставящими под сомнение его достоверность.
Коллегия судей оставила решения предыдущих инстанций без изменений. Исковые требования удовлетворению не подлежат.
Практический ориентир для военнослужащего
Ключевое, что стоит запомнить: справка об обстоятельствах травмы – это не универсальный документ, который выдают при любом ухудшении здоровья военного. У неё конкретное назначение: зафиксировать факт получения телесного повреждения именно вследствие несчастного случая под воздействием внешних факторов.
Если же ваше состояние – это результат развития болезни, логика защиты прав должна строиться иначе. Тут нужно доказывать причинную связь заболевания с условиями службы через другие механизмы, предусмотренные законодательством. И это тема для отдельного разговора.
Судебная практика в этой категории дел только формируется, и позиция Верховного Суда от 14 мая 2026 года – важный ориентир. Она расставляет точки над «i» в вопросе, который волнует тысячи военнослужащих и их семьи по всей стране.