Тарифи на житлово-комунальні послуги з початку року перевіряли 140 разів. Майже в кожному випадку – у 88,6% – знайшли порушення. Наслідки для постачальників цілком відчутні: вони мають перерахувати платежі та повернути споживачам 92,67 млн грн.
За цими цифрами стоять ваші платіжки. Якщо дев’ять із десяти перевірок закінчуються приписами, проблема не в окремих недбайливих керівниках. Це системна річ, з якою стикається чи не кожен споживач.
Що саме перевіряли
Фахівці служби провели 140 позапланових перевірок. Вони дивилися, як підприємства формують, встановлюють і застосовують тарифи на житлово-комунальні послуги. Кожен етап – окремий предмет контролю, і збій на будь-якому з них уже порушення.
Формування – це розрахунок. Постачальник рахує, скільки коштує послуга: витрати на воду, електрику, ремонт мереж, зарплати, амортизацію. Якщо в розрахунок заклали зайві витрати або завищили норми споживання, тариф виходить роздутим. Споживач цього не бачить, бо перед ним лише підсумкова цифра.
Другий крок – встановлення. Це затвердження тарифу за процедурою, передбаченою законом. Буває, що підприємство застосовує цифру, яку ніхто не затверджував, або проводить затвердження з порушенням порядку.
І нарешті застосування – те, що потрапляє у вашу платіжку. Навіть коректний тариф можна порахувати неправильно: не врахувати лічильник, забути про пільгу, нарахувати зайві кубометри чи гігакалорії. Саме на цьому етапі найчастіше страждає гаманець.
Чому перевірки позапланові
Усі 140 перевірок були позаплановими. Такий формат запускають зазвичай за зверненням споживача або за інформацією про порушення від інших органів. Простими словами, часто саме скарга людини приводить перевірку в рух. Без звернення порушення може залишатися непоміченим роками.
Що показали результати
Порушення виявили у 88,6% випадків. З кожних десяти перевірок майже дев’ять закінчувалися тим, що підприємство щось зробило не так. Це не поодинокі збої, а стала практика.
За результатами перевірок порушникам видали приписи. Припис – офіційна вимога усунути порушення. Наприклад, зробити перерахунок споживачам або привести тариф у відповідність до законодавства.
Окрім цього, застосували адміністративно-господарські санкції. Це штрафи та інші заходи впливу до підприємств. А винних посадових осіб притягнули до адміністративної відповідальності. Тут ідеться вже не про підприємство загалом, а про конкретних керівників, які підписували документи.
92,67 млн грн – чиї це гроші
Сума, яку постачальники мають перерахувати й повернути споживачам, – 92,67 млн грн. Це не абстрактний показник. За ним стоять переплати в платіжках тисяч родин: завищені кубометри, неправильно застосовані тарифи, нарахування за послуги, яких фактично не було.
Механізм повернення зазвичай простий. За результатами перевірки підприємство зобов’язане зробити перерахунок. У більшості випадків сума не приходить грошима на картку, а зменшує майбутні нарахування або відображається окремим рядком у платіжці.
Коли варто насторожитися
Є кілька простих ознак, що з вашим тарифом щось не те.
- Сума в платіжці різко зросла, хоча ви споживали стільки ж.
- Показання лічильника не збігаються з тим, що нарахували.
- У платіжці з’явилася послуга, яку ви не замовляли.
- Тариф на житлово-комунальні послуги в квитанції відрізняється від офіційно затвердженого.
- Пільга, на яку ви маєте право, не врахована.
Якщо хоча б один пункт збігається, це привід розібратися. Не обов’язково одразу писати скаргу. Іноді достатньо зателефонувати постачальнику й попросити пояснити розрахунок. Звучить знайомо?
Куди звертатися
Спочатку – до самого постачальника послуг. Письмова заява з вимогою надати розрахунок працює краще за дзвінок. Залишайте собі копію або відмітку про отримання.
Наступна інстанція – територіальний орган Держпродспоживслужби. Саме ця служба проводить перевірки. Скарга на порушення порядку формування чи застосування цін – прямий привід для позапланової перевірки.
Тариф затверджував місцевий орган? Тоді звертайтеся до місцевої ради. Для комунальних підприємств тарифи часто встановлюють саме на місцевому рівні, тож і питання до розрахунків адресують туди.
У скарзі вказуйте конкретику: адресу, період, суми, номер особового рахунку. Чим менше емоцій і більше цифр, тим швидше її опрацюють.
Що буде, якщо припис не виконають
Припис – не порада. Якщо підприємство його проігнорує, до нього застосують нові санкції, а винних посадових осіб можуть притягнути до відповідальності повторно. Перерахунок у такому разі реально вимагати й через суд. Але це довший шлях, ніж дочекатися, поки підприємство виконає вимогу добровільно.
Які закони тут працюють
Основа – Закон України «Про житлово-комунальні послуги». Він визначає, як формують і затверджують тарифи на житлово-комунальні послуги та які права має споживач.
Другий документ – Закон України «Про ціни і ціноутворення». Він задає правила державного контролю за цінами й тарифами та визначає, які органи можуть їх перевіряти.
Третій – Закон України «Про захист прав споживачів». Він дає вам право на достовірну інформацію про ціну послуги та на перерахунок, якщо ціну встановили неправильно.
Що можна зробити просто зараз
Подивіться на свою останню платіжку. Порівняйте тариф із тим, що затверджено офіційно, а нарахування – з показаннями лічильника. Якщо цифри не сходяться, це вже підстава для звернення.
Одна скарга не перебудує систему тарифоутворення. Але вона запускає перевірку конкретного підприємства, а разом з нею – перерахунок для конкретних людей. І саме з таких звернень складаються ті 92,67 млн грн, які цього року мають повернути споживачам.