ТЦК та СП може помилитися – і тоді у вашому електронному військово-обліковому документі з’явиться позначка про порушення, яку ви не здійснювали. Саме так сталося з мешканцем Одеси, справу якого Одеський окружний адміністративний суд розглянув і вирішив 6 травня 2026 року.
Що трапилось: позначка у «Резерв+» як привід для розшуку
Позивач перебував на обліку у відповідному ТЦК та СП і якось вирішив оновити свій електронний військово-обліковий документ у застосунку «Резерв+». Замість звичайного оновлення він виявив позначку про порушення правил військового обліку і фактичний розшук з боку поліції.
Причина, зазначена у реєстрі: неприбуття за повісткою до ТЦК та СП. Дата звернення до Національної поліції – 5 серпня 2025 року. Тобто людину вже розшукували, хоча вона про жодну повістку навіть не чула.
Цікавий момент: у тому ж застосунку «Резерв+» поруч з цією позначкою містилася інформація про відстрочку від призову – відповідно до п.1 ч.3 ст.23 Закону №3543-XII, яка діє до завершення мобілізації. Тобто людина взагалі не підлягала призову.
Що зробив позивач і як відреагував ТЦК та СП
5 грудня 2025 року представник позивача направив до ТЦК та СП заяву з проханням:
- закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення;
- виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (далі – Реєстр) недостовірні відомості про порушення;
- повідомити поліцію про відсутність підстав для затримання та доставлення позивача.
У відповідь 15 грудня 2025 року ТЦК та СП надіслав лист, в якому повідомив, що в Реєстрі значаться порушення за ст.ст. 210, 210-1 КУпАП, і позивач підлягає доставці для складання протоколу. По суті заяви – жодного рішення.
Позивач пішов до суду.
Чому суд визнав дії ТЦК та СП протиправними
Суд звернув увагу на просте, але принципове питання: а де докази того, що повістку взагалі вручали?
Відповідно до п.41 Порядку №560, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 №560, належним підтвердженням оповіщення є або особистий підпис про отримання повістки, відеозапис вручення, або підтвердження від поштового оператора про отримання рекомендованого листа.
У матеріалах справи не було:
- доказів особистого вручення повістки;
- доказів надсилання повістки поштою;
- доказів навіть того, що повістку взагалі формували.
ТЦК та СП мав всі можливості надати ці докази під час розгляду справи, але не зробив цього. Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України саме суб’єкт владних повноважень зобов’язаний доводити правомірність своїх дій. Доказів не надав – презумпція правомірності не діє.
Крім того, суд зауважив: позначка «Порушення правил військового обліку» у «Резерв+» сама по собі не означає, що людину вже притягнули до адміністративної відповідальності. Це лише сигнал для доставки до ТЦК та СП, щоб вирішити питання про можливе притягнення. Але й для доставки потрібні законні підстави – зокрема, належно вручена повістка.
Що суд вирішив: часткове задоволення позову
Суд задовольнив позов частково. Дії ТЦК та СП визнано протиправними в частині внесення до Реєстру даних про порушення військового обліку, яких фактично не було доведено.
ТЦК та СП зобов’язали розглянути заяву від 5 грудня 2025 року по суті – тобто прийняти конкретне вмотивоване рішення щодо виключення з Реєстру недостовірних відомостей, з урахуванням правової позиції суду.
Дві інші вимоги суд відхилив або відклав як передчасні. Зокрема, вимогу про зобов’язання направити повідомлення до поліції суд розцінив як таку, що може реалізуватися лише після того, як ТЦК та СП прийме рішення про виключення відомостей з Реєстру.
Право на пряме зобов’язання виключити запис без розгляду заяви суд не застосував, послався на принцип розподілу влади: суд не підміняє державний орган, а контролює законність його дій.
На користь позивача стягнуто судовий збір у розмірі 1 064,96 грн. з бюджетних асигнувань ТЦК та СП.
Що це означає для людей у схожій ситуації
Якщо ви виявили у «Резерв+» позначку про порушення, яке не здійснювали, першим кроком є письмове звернення до свого ТЦК та СП. Право на таке звернення прямо закріплено у п.2 ч.1 ст.9 Закону №1951-VIII «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів». Якщо відповідь не задовольнила або відповіді немає взагалі – це вже підстава для суду.
Відстрочка за законом – важливий аргумент. Якщо вона у вас є і відображена у Реєстрі, суд звертатиме увагу на відсутність пояснень щодо мети виклику саме вас до ТЦК та СП.