Компенсація постраждалим від обстрілу в Луцьку – питання, яке після влучання уламків безпілотника в гуртівню Єврогурт постало перед десятками родин. Загинули шестеро людей, щонайменше дванадцять дістали травми. Вогонь на вулиці Конякіна охопив усю будівлю, а на проспекті Соборності уламки пошкодили квартиру на дев’ятому поверсі. Пожежу локалізували, рятувальники розбирають завали.
За кожною цифрою стоїть чиєсь життя, чиясь квартира, чиїсь плани на завтра. Майже завжди поруч із болем виникає й практичне питання: хто відшкодує лікування, знищене майно, втрачений дохід. Розберімося, які права мають постраждалі та їхні близькі і як не загубити ці права в бюрократичних дрібницях.
Заява в поліцію і статус потерпілого
Без офіційної фіксації події не працює жоден механізм відшкодування. Поліція вже працює на місці, а кримінальне провадження за фактом удару відкриває Служба безпеки України. Вам варто долучитися до нього як потерпілий: заяву подають у найближчому відділі або через єдиний портал звернень.
Напад на цивільні об’єкти кваліфікують за статтею 438 Кримінального кодексу України. Це порушення законів та звичаїв війни. Потерпілим людину визнають постановою слідчого, і з цього моменту вона отримує права, описані в статті 55 Кримінального процесуального кодексу.
Обов’язково візьміть витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Номер провадження, зазначений у ньому, знадобиться для заяв на виплати, для суду й для міжнародних інстанцій. Копію постанови про визнання потерпілим теж зберігайте: без неї частину компенсацій не призначать.
Фіксація збитків: не поспішайте прибирати
Найпоширеніша помилка після обстрілу – швидко винести сміття й закрити вибиті вікна. Не робіть цього, доки пошкодження не зафіксували. Фотографуйте фасад, вибите скло, згорілі меблі, техніку, понівечені документи. Знімайте відео з різних точок і фіксуйте дату зйомки.
Якщо хтось із близьких травмований, зберігайте всі медичні виписки, довідки й результати обстежень. Ступінь тяжкості тілесних ушкоджень встановлює судово-медична експертиза. Від її висновку залежить розмір відшкодування за шкоду здоров’ю.
Не зайвими будуть і свідчення очевидців. Запишіть контакти сусідів, які бачили момент удару, та попросіть знайомих зберегти відео з камер спостереження, доки записи не затерлися.
Компенсація за пошкоджене чи знищене житло
Тут діє окремий закон – № 2923-IX, ухвалений у лютому 2023 року. Він регулює компенсацію за пошкодження та знищення нерухомого майна внаслідок бойових дій. Заяву подають через Дію або в ЦНАП, а рішення ухвалює спеціальна комісія при обласній військовій адміністрації.
Спершу комісія проводить обстеження й складає акт. Далі майно відносять до однієї з категорій залежно від характеру пошкоджень. Для легких ушкоджень передбачена грошова виплата на ремонт, для повністю знищеного житла – житловий сертифікат або грошова компенсація.
Один нюанс, який часто забувають. Право на виплату має власник, а якщо він загинув – його спадкоємці. Тому родинам, які втратили близьких під час цієї атаки, варто паралельно зайнятися спадковими справами.
Якщо ви не власник
Орендарі, які втратили житло й речі, теж не залишаються ні з чим. Компенсацію за знищене нерухоме майно їм не призначать, адже право на неї має власник. Натомість вони можуть вимагати відшкодування за втрачене майно в межах кримінального провадження та в цивільному позові.
Зберігайте договір оренди, чеки на побутову техніку, переписку про оплату. Докази володіння речами не завжди очевидні, а саме вони найчастіше вирішують справу.
Реєстр збитків у Гаазі
Міжнародний реєстр збитків, завданих агресією Росії, створений під егідою Ради Європи і працює в Гаазі. Заяви від українців приймають через портал Дії. Саме тут компенсація постраждалим від обстрілу може набути реальних обрисів у майбутньому. Це поки не гроші, а фіксація вимоги. Проте без зареєстрованої заяви людина може не потрапити до майбутнього механізму виплат, коли його запустять.
Моральна шкода і цивільний позов
Позов у кримінальному провадженні подають за статтею 128 Кримінального процесуального кодексу. Зробити це потрібно до завершення досудового розслідування або судового слідства. У позові можна вимагати і майнову, і моральну шкоду.
Право на відшкодування моральної шкоди закріплене статтями 23 і 1167 Цивільного кодексу України. Стягнути ці суми з держави-агресора в українському суді складно, і всі це розуміють. Проте компенсація постраждалим від обстрілу не обмежується національними судами: поданий позов офіційно фіксує вашу вимогу і згодом стане підставою для міжнародних механізмів.
Родини загиблих: на що звернути увагу
Окрім компенсації за майно, близькі загиблих можуть розраховувати на пенсію у зв’язку з втратою годувальника. Її призначають за статтею 36 Закону України про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, якщо загиблий мав страховий стаж. Для дітей і непрацездатних батьків це часто єдине стабільне джерело доходу.
Варто також поцікавитися місцевими програмами підтримки. Міські ради нерідко запроваджують власні виплати для постраждалих від обстрілів. Суми невеликі, зате процедура простіша, ніж у загальнодержавних механізмів.
Свідоцтво про смерть – основний документ, з якого починають оформлення всіх виплат. Якщо причина смерті вказана в ньому некоректно, її можна уточнити через судово-медичну експертизу.
Спадщина: строки, які краще не пропустити
За статтею 1270 Цивільного кодексу України спадщину приймають протягом шести місяців з дня смерті. Пропущений строк поновлюють через суд, але краще не доводити до цього. Спадкоємці загиблого власника квартири отримують і право на компенсацію за знищене житло.
Працівники гуртівні: трудові права
Якщо будівля знищена, люди втратили не лише робоче місце. Зареєструйтеся в центрі зайнятості: це дає статус безробітного та виплати за законом про соціальне страхування на випадок безробіття. А розрахунок за відпрацьований час і невикористану відпустку роботодавець зобов’язаний видати в день звільнення, за статтями 116 і 117 Кодексу законів про працю.
Безоплатний адвокат і типові пастки
Чимало потерпілих мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, тобто на адвоката коштом держави. Перелік категорій визначено в статті 14 Закону України про безоплатну правову допомогу. Запитайте в місцевому центрі, чи ваш випадок під нього підпадає.
Пастки теж є, і про них говорять рідко. Не підписуйте паперів, зміст яких вам незрозумілий, навіть якщо поруч стоїть людина у формі. Не погоджуйтеся на усні домовленості про ремонт замість грошей. І не віддавайте оригінали документів стороннім юристам, які обіцяють золоті гори.
Ще один момент часто проминають. Якщо людина отримала поранення, лікування може тривати місяцями. Зберігайте чеки на ліки, на проїзд до лікарні, на реабілітацію. Ці витрати теж включають до позову, а без підтверджувальних документів суд їх не врахує.
Підтримка, про яку мало хто згадує
Постраждалі родини можуть отримати гуманітарну допомогу від місцевої влади й благодійних фондів. Варто також звернутися по психологічну підтримку: безкоштовні консультації надають центри соціальних служб і кілька національних гарячих ліній. Це не замінює компенсацію, але допомагає протриматися, доки триває бюрократія.
Коли документи згоріли
Вогонь у гуртівні знищив майно, а подекуди й документи. Відомості про право власності на нерухомість є в Державному реєстрі речових прав, тож інформаційну довідку можна замовити заново через ЦНАП або нотаріуса. Паспорт, ідентифікаційний код і свідоцтва поновлюють у звичайному порядку, і ці документи знадобляться для будь-якої заяви.
Тепер про те, що варто зробити вже зараз. Заведіть одну папку: витяг з Єдиного реєстру, копія постанови про визнання потерпілим, акт обстеження, медичні довідки, фото, чеки, документи на майно. Компенсація постраждалим від обстрілу – не подачка, а право, підкріплене законодавством, і домагатися її доведеться наполегливо. Ця папка стане основою для кожної наступної заяви.