У парламенті зареєстрували законопроект №16022, який пропонує доповнити статтю 161 Кримінального кодексу. Тепер до списку заборонених дій хочуть додати українофобію, расизм, расову дискримінацію та неприязнь до національних меншин. Давайте розберемося, що саме зміниться і чому автори документа вважають це важливим.
Стаття 161 КК – це та сама норма, яка карає за порушення рівноправності громадян. Вона захищає людей від утисків через расу, національність, регіон проживання, релігійні переконання, інвалідність та інші ознаки. Зараз у переліку умисних дій, спрямованих на розпалювання ворожнечі, вже є антисемітизм. Його внесли у 2022 році разом із ухваленням окремого закону про протидію антисемітизму.
Новий законопроект додає до цього переліку ще чотири пункти: прояви українофобії, неприязнь до представників національних меншин чи спільнот, расизм і расову дискримінацію. Решта формулювань статті залишаються без змін. Тобто все, що стосується образи релігійних почуттів або обмеження прав за будь-якими ознаками, продовжує діяти в нинішній редакції.
Карають за такі дії доволі серйозно. Санкції теж не змінюються: штраф від 200 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – це від 3400 до 8500 гривень. Альтернатива – обмеження волі на строк до п’яти років або позбавлення волі до трьох років. Суд може додатково заборонити обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю строком до трьох років. А може і не додавати – це на розсуд суду.
Важливий момент: частини друга і третя статті залишаються чинними без змін. Ідеться про дії, поєднані з насильством, обманом чи погрозами, а також про злочини, вчинені службовою особою або організованою групою. Сюди ж потрапляють випадки, коли такі дії спричинили тяжкі наслідки. Там відповідальність суттєво вища.
Чому ці зміни винесли окремим документом? Логіка проста. У пояснювальній записці автори законопроекту пояснюють: це продовження іншого документа – про зміни до Закону «Про запобігання та протидію антисемітизму в Україні». Той закон хочуть розширити, додавши до нього протидію українофобії, расизму, расовій дискримінації та неприязні до національних меншин.
Зміни до Кримінального кодексу вимагають окремого законопроекту. Це не примха парламентарів, а пряма вимога закону, ухваленого ще у 2020 році. Згідно з ним, будь-які правки до КК можна вносити виключно через спеціальні закони про кримінальну відповідальність. Не можна просто взяти і дописати щось до Кодексу в законі про нацменшини чи боротьбу з дискримінацією – доведеться робити окремий документ.
Подивимося, як розвиватиметься обговорення законопроекту в сесійній залі. Поки що документ тільки зареєстрований і має пройти всі стадії розгляду – від комітетів до голосування. Практика показує, що подібні ініціативи можуть зазнати суттєвих змін до моменту фінального ухвалення.
Обговорити цю новину у моєму телеграм-каналі Адвокат Олег Лукьянчиков